齊魯網(wǎng)·閃電新聞3月20日訊  閃電新聞記者今天從山東省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳了解到，為抓好濟青局部片區(qū)國家城鄉(xiāng)融合試驗區(qū)創(chuàng)建工作，省城鎮(zhèn)化暨城鄉(xiāng)融合發(fā)展工作領(lǐng)導小組辦公室近日印發(fā)了《山東濟青局部片區(qū)城鄉(xiāng)融合發(fā)展試驗區(qū)創(chuàng)建方案》，明確到2022年試驗區(qū)內(nèi)城鎮(zhèn)落戶限制全面消除，城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機制初步建立。

《方案》明確的試驗區(qū)范圍包括山東3地10個片區(qū)，分別為濟南市歷城區(qū)、長清區(qū)、市中區(qū)、章丘區(qū)、濟南高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)，淄博市淄川區(qū)、博山區(qū)，青島市即墨區(qū)、平度市、萊西市，面積約12846平方公里。

根據(jù)《方案》要求，到2022年，城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機制初步建立，試驗區(qū)內(nèi)城鎮(zhèn)落戶限制全面消除，濟南都市圈和青島都市圈在體制機制改革上率先取得突破。到2025年，試驗區(qū)實現(xiàn)城鄉(xiāng)生產(chǎn)要素雙向自由流動的制度性通道基本打通，城鄉(xiāng)有序流動的人口遷徙制度全面建立，城鄉(xiāng)統(tǒng)一的建設(shè)用地市場全面形成，城鄉(xiāng)普惠的金融服務體系基本建成。

《方案》還提出濟青局部片區(qū)的五項重點試驗任務，分別是建立進城落戶農(nóng)民依法自愿有償轉(zhuǎn)讓退出農(nóng)村權(quán)益制度、建立農(nóng)村集體經(jīng)營性建設(shè)用地入市制度、搭建城中村改造合作平臺、搭建城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展平臺、建立生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)機制。

記者注意到，在建立農(nóng)村集體經(jīng)營性建設(shè)用地入市制度中，允許農(nóng)民集體妥善處理產(chǎn)權(quán)和補償關(guān)系后，依法收回農(nóng)民自愿退出的閑置宅基地、廢棄的集體公益性建設(shè)用地使用權(quán)，按照國土空間規(guī)劃確定的經(jīng)營性用途入市。推進集體經(jīng)營性建設(shè)用地使用權(quán)和地上建筑物所有權(quán)房地一體、分割轉(zhuǎn)讓。建立集體經(jīng)營性建設(shè)用地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓、出租、抵押二級市場。

《方案》要求，省和各市要健全組織領(lǐng)導機制，建立城鄉(xiāng)融合發(fā)展聯(lián)席會議制度，加強政策集成、資金扶持和金融支持，強化監(jiān)測評價，整合政策資源，形成工作合力，確保國家和省城鄉(xiāng)融合發(fā)展的各項政策和工作部署落地落實。

閃電新聞記者 賀曉菲  報道

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