齊魯網(wǎng)·閃電新聞9月28日訊 2020年是全面建成小康社會和“十三五”規(guī)劃收官之年。過去五年，在以習近平同志為核心的黨中央堅強領(lǐng)導下，億萬齊魯兒女牢記總書記“走在前列、全面開創(chuàng)”的殷殷囑托，貫徹落實新發(fā)展理念，瞄準高質(zhì)量發(fā)展，奮力攻堅。從2017年深入調(diào)查研究、確立戰(zhàn)略構(gòu)想，2018年全面謀篇布局、持續(xù)有序推進，到2019年強化擔當作為、狠抓工作落實，再到2020年發(fā)起九大攻堅行動，推進重點工作攻堅，山東八大發(fā)展戰(zhàn)略齊頭并進，呈現(xiàn)趨勢性、關(guān)鍵性深刻變化。

從9月28日起，山東廣播電視臺開設(shè)“沿著習近平總書記指引的方向前進”專欄，報道“十三五”期間，山東省經(jīng)濟社會發(fā)展的重大成就，展現(xiàn)山東省委省政府貫徹落實習近平總書記重要指示精神，奮力拼搏、攻堅克難所走過的不平凡歷程。今天播出《新舊動能加速轉(zhuǎn)換 高質(zhì)量發(fā)展再謀新篇》。

堅持“騰籠換鳥、鳳凰涅槃”，在高質(zhì)量發(fā)展上奮力趟出一條路子。山東省委、省政府貫徹落實習近平總書記重要指示精神，集全省之力實施新舊動能轉(zhuǎn)換重大工程。2018年1月，國務(wù)院批復設(shè)立山東新舊動能轉(zhuǎn)換綜合試驗區(qū)，按照“一年全面起勢、三年初見成效、五年取得突破、十年塑成優(yōu)勢”的總體部署，全省上下真抓實干、聚力攻堅。

新舊動能轉(zhuǎn)換，項目是抓手。圍繞十強產(chǎn)業(yè)，近年來山東分三批推出1577個新舊動能轉(zhuǎn)換優(yōu)選項目，總投資3.65萬億元。在煙臺，萬華百萬噸乙烯項目建設(shè)現(xiàn)場正一派繁忙，項目總投資168億元，將補齊萬華在聚氨酯產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的關(guān)鍵短板，使我國擁有完整的聚氨酯產(chǎn)業(yè)鏈。

萬華化學集團股份有限公司高級副總裁劉博學介紹：“百萬噸的規(guī)模也是世界級的規(guī)模，對我們傳統(tǒng)的，像聚氨酯行業(yè)、還有我們的特種化工新材料行業(yè)，提供很多產(chǎn)品上的支持。”

新舊動能轉(zhuǎn)換，創(chuàng)新是引擎。三年來，山東實施600多項重大基礎(chǔ)研究項目和重大科技創(chuàng)新工程。前不久，中國重汽無人駕駛電動集裝箱卡車在天津港、深圳港投入使用，無人駕駛電動集卡交叉運行，每小時搬卸30標準箱左右，與人工效率相當。

“我們持續(xù)投入3個多億的研發(fā)資金，政府也給予我們上千萬元的資金支持，整個研發(fā)項目目前已經(jīng)陸續(xù)開花結(jié)果。”中國重汽重型商用車總設(shè)計師丁惟云介紹說。

現(xiàn)在，山東每年設(shè)立超過100億元的省級科技創(chuàng)新發(fā)展資金，實施關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)，讓創(chuàng)新成為發(fā)展動力。

山東省國資委黨委書記、主任張斌說：“比如我們省屬企業(yè)，從2020年起，未來三年研發(fā)投入年均增幅不能低于10%。對研發(fā)經(jīng)費的投入、承擔重大科技項目、建設(shè)創(chuàng)新平臺以及收購研發(fā)機構(gòu)等發(fā)生的費用，我們在年度經(jīng)營業(yè)績考核中視同企業(yè)產(chǎn)生利潤。”

新舊動能轉(zhuǎn)換，制度是保障。山東緊扣難點堵點痛點，統(tǒng)籌推進國有企業(yè)混改、投資審批制度、開發(fā)區(qū)體制機制、擴權(quán)強縣等重點領(lǐng)域改革，形成制度創(chuàng)新、流程再造成果70多個，近三年累計削減省級行政事項4000多項。山東還頒布實施《山東省新舊動能轉(zhuǎn)換促進條例》，這是國內(nèi)首部以新舊動能轉(zhuǎn)換為主題的省級立法，建立起要素跟著項目走和重點項目省級調(diào)度制度。

山東省政府辦公廳政管辦四級調(diào)研員韓雷介紹：“他覺得難以解決了，而且必須省里面這個層面去解決，那么好，你報到我這來，我?guī)湍闳探鉀Q這個問題。要么是土地指標，要么是環(huán)境容量，明確一下你責任單位，三天答復，五天解決。”

聚力攻堅，山東新舊動能轉(zhuǎn)換初見成效。“四新”經(jīng)濟增加值占比由2017年的21.7%提高到2019年的28%，今年占比將超過30%；高新技術(shù)企業(yè)數(shù)量三年翻了一番多，達到1.1萬家，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占工業(yè)總產(chǎn)值的比重三年提高6.3個百分點，質(zhì)量結(jié)構(gòu)正在發(fā)生脫胎換骨的變化。

山東省統(tǒng)計局副局長陸萬明表示：“我們始終保持高質(zhì)量發(fā)展定力，全省經(jīng)濟發(fā)展動能發(fā)生了重大變化，全省的創(chuàng)新成為經(jīng)濟發(fā)展的第一動力，為全省經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展提供了強力支撐。”

2018年以來，山東堅決淘汰落后動能，累計治理“散亂污”企業(yè)超過11萬家，關(guān)停化工生產(chǎn)倉儲企業(yè)1500多家，化工園區(qū)從近200家壓減到84家，2019年全省壓減生鐵產(chǎn)能465萬噸、粗鋼923萬噸，提前一年完成“十三五”壓減任務(wù)，為“四新”經(jīng)濟發(fā)展騰出更多空間。

當前，山東經(jīng)濟發(fā)展仍處于深度調(diào)整期、瓶頸突破期和動能轉(zhuǎn)換膠著期，新舊動能轉(zhuǎn)換仍是重中之重。

山東省發(fā)展改革委副主任孫來斌表示：“持續(xù)深耕‘十強’產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢集群，持續(xù)抓好重點項目落地，持續(xù)筑勞新舊動能轉(zhuǎn)換動力支撐，頭拱地向前沖，決戰(zhàn)四季度，確保實現(xiàn)新舊動能轉(zhuǎn)換三年初見成效，為五年取得突破打下堅實的基礎(chǔ)。”

閃電時評： 接續(xù)奮斗 全面開創(chuàng)新時代現(xiàn)代化強省建設(shè)新局面

人民對美好生活的向往，就是我們的奮斗目標。即將過去的“十三五”時期，山東貫徹落實新發(fā)展理念，經(jīng)濟社會發(fā)展取得巨大成就，人民群眾有了更多獲得感、幸福感。眼下，全國“十四五”規(guī)劃編制工作正在科學有序展開，山東省的“十四五”規(guī)劃編制也在緊張進行，下一個五年即將向我們走來。我們要以五年規(guī)劃為藍圖，全省上下接續(xù)奮斗，深化落實各項改革開放舉措，一切圍繞高質(zhì)量發(fā)展，一切服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展，咬定目標不放松，風雨無阻勇攀登。我們有理由相信，山東必將在新的歷史起點上，邁向更加光明的未來，全面開創(chuàng)新時代現(xiàn)代化強省建設(shè)新局面。

閃電新聞記者 于凡 高杰 陳銀  報道

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