齊魯網(wǎng)·閃電新聞7月22日訊 7月22日，山東省高院召開(kāi)山東法院“平等保護(hù)中外當(dāng)事人合法權(quán)益”新聞發(fā)布會(huì)，通報(bào)全省法院平等保護(hù)中外當(dāng)事人合法權(quán)益工作情況。
記者在會(huì)上獲悉，自2018年1月至2021年6月，全省法院共受理一、二審涉外商事案件1788件，審結(jié)1891件；受理一、二審海事案件12957件，審結(jié)15202件，其中：受理涉外海事案件687件，審結(jié)787件。省法院審結(jié)的山東晨曦糧油有限公司訴薩么科股份有限公司海上貨物運(yùn)輸合同糾紛案，突破“通風(fēng)不良是導(dǎo)致大豆貨損原因”的固有思路，從貨物的自然屬性、船舶通風(fēng)條件的局限以及通風(fēng)對(duì)貨物品質(zhì)的影響等方面分析，嚴(yán)格區(qū)分國(guó)內(nèi)進(jìn)口商與國(guó)外承運(yùn)人對(duì)貨損的過(guò)錯(cuò)程度，準(zhǔn)確認(rèn)定責(zé)任比例，平等保護(hù)雙方合法權(quán)益。青島海事法院審結(jié)的“獅子”輪系列案件，其爭(zhēng)議本身與中國(guó)內(nèi)地沒(méi)有連接點(diǎn)，7個(gè)境外當(dāng)事人和1個(gè)香港公司主動(dòng)向青島海事法院申請(qǐng)扣押船舶并處理糾紛，青島海事法院準(zhǔn)確適用當(dāng)事人約定的法律，平等保護(hù)了各方的合法權(quán)益；同時(shí)，克服疫情防控和船東棄船的影響，對(duì)21名外籍船員實(shí)施人道主義援助，全部遣返回國(guó)，得到了烏克蘭和菲律賓兩國(guó)使館的高度評(píng)價(jià)。
創(chuàng)新訴訟便利措施，為中外當(dāng)事人提供優(yōu)質(zhì)高效的司法服務(wù)，全省法院不斷探索國(guó)際化訴訟服務(wù)新模式，加強(qiáng)現(xiàn)代科技與涉外商事海事審判工作的深度融合，為中外當(dāng)事人提供網(wǎng)上立案、跨域立案、網(wǎng)上繳費(fèi)等服務(wù)，通過(guò)手機(jī)客戶端實(shí)現(xiàn)多方視頻，進(jìn)行跨國(guó)調(diào)查、在線庭審活動(dòng)。開(kāi)創(chuàng)性地推行“跨境云司法”方案，解決境外的中國(guó)籍公民參加網(wǎng)上訴訟活動(dòng)問(wèn)題，化解因疫情影響和空間局限造成的不便，提高法律文書(shū)送達(dá)效率。在今年2月，最高法院發(fā)布 《關(guān)于為跨境訴訟當(dāng)事人提供網(wǎng)上立案服務(wù)的若干規(guī)定》后，青島中院依托中國(guó)移動(dòng)微法院，引導(dǎo)岡比亞的原告在線提交立案材料，完成了全國(guó)首例跨境網(wǎng)上立案；同時(shí)，視頻見(jiàn)證簽署委托代理手續(xù)，省去了辦理公證、認(rèn)證、轉(zhuǎn)遞手續(xù)，平等的保障中外當(dāng)事人的立案權(quán)益。全省法院不斷深化與行業(yè)協(xié)會(huì)、仲裁機(jī)構(gòu)等部門的合作共建，通過(guò)引入特邀調(diào)解員或委托仲裁機(jī)構(gòu)調(diào)解，構(gòu)建符合訴訟、仲裁、調(diào)解相銜接的“一站式”解紛機(jī)制，滿足中外當(dāng)事人多元化的司法需求。積極打造雙語(yǔ)訴訟服務(wù)工作，制作中英文版的《涉外商事案件訴訟指南》和《涉外商事案件舉證指引》，向中外當(dāng)事人提供訴訟指引；發(fā)布中英文雙語(yǔ)版的涉外商事審判白皮書(shū)、海事審判白皮書(shū)、涉“一帶一路”和“上合示范區(qū)”典型案例和涉外商事調(diào)解典型案例等，規(guī)范和引導(dǎo)中外市場(chǎng)主體的商事行為，防范法律風(fēng)險(xiǎn)。
依法準(zhǔn)確適用法律，保障中外當(dāng)事人選擇適用域外法的權(quán)利，全省法院堅(jiān)持以“當(dāng)事人意思自治”原則為主，以“最密切聯(lián)系原則”為輔的做法，依法確定爭(zhēng)議案件應(yīng)當(dāng)適用的準(zhǔn)據(jù)法。積極拓寬查明域外法的方法和渠道，與山東大學(xué)法學(xué)院、山東財(cái)經(jīng)大學(xué)法學(xué)院分別建立外國(guó)法查明中心，確保在依法應(yīng)當(dāng)適用域外法時(shí)，做到“查得明”“用得準(zhǔn)”。近年來(lái)，全省法院有多個(gè)案件適用了英國(guó)、韓國(guó)、巴拿馬、馬紹爾群島等國(guó)家的法律。全省法院遵循國(guó)際條約和國(guó)際慣例，以方便當(dāng)事人訴訟為原則，科學(xué)合理確定涉外案件的連結(jié)因素，依法行使司法管轄權(quán)，充分保障中外當(dāng)事人依法選擇管轄法院、選擇糾紛解決方式的權(quán)利。自2020年1月以來(lái)，全省法院認(rèn)真實(shí)施《外商投資法》，準(zhǔn)確適用“準(zhǔn)入前國(guó)民待遇 + 負(fù)面清單”管理制度，嚴(yán)格審查外商投資合同無(wú)效的條件，依法保障中外市場(chǎng)主體平等進(jìn)入清單之外領(lǐng)域。
依法審理仲裁司法審查案件，尊重中外當(dāng)事人選擇仲裁的意愿，早在2014年，東營(yíng)、濰坊中院就開(kāi)始探索建立仲裁司法審查案件歸口辦理機(jī)制，將國(guó)內(nèi)、涉外仲裁司法審查案件統(tǒng)一歸口至涉外商事審判庭審理，發(fā)揮專業(yè)優(yōu)勢(shì)，統(tǒng)一裁判尺度。自2018年1月，全省法院依照最高法院的要求，對(duì)仲裁司法審查案件全部實(shí)行歸口審理，完成了國(guó)內(nèi)、國(guó)外仲裁司法審查由“雙軌制”向“并軌制”的轉(zhuǎn)變，統(tǒng)一國(guó)內(nèi)、國(guó)外仲裁司法審查程序，平等對(duì)待涉外、國(guó)內(nèi)仲裁案件。自歸口審理施行以來(lái)，全省法院共受理仲裁司法審查案件2795件。其中：申請(qǐng)認(rèn)可和執(zhí)行港澳臺(tái)仲裁裁決案件6件，申請(qǐng)承認(rèn)與執(zhí)行外國(guó)仲裁裁決案件25件，撤裁率為29%。涉外仲裁司法審查案件的數(shù)量雖然不多，但申請(qǐng)撤裁的事由較為集中，以仲裁機(jī)構(gòu)約定不明、未按照法定程序送達(dá)、剝奪當(dāng)事人申辯權(quán)利等程序異議為主，也存在當(dāng)事人故意拖延執(zhí)行時(shí)間而啟動(dòng)司法審查程序的情形。對(duì)此，全省法院嚴(yán)格按照有利于仲裁協(xié)議有效的原則解釋仲裁協(xié)議，充分尊重當(dāng)事人的意思自治；秉持適度審查的原則，依據(jù)《紐約公約》和仲裁機(jī)構(gòu)的仲裁規(guī)則，嚴(yán)格適用撤銷仲裁裁決、不予執(zhí)行仲裁裁決的條件，維護(hù)仲裁裁決的終局性和執(zhí)行力。
完善司法協(xié)助工作機(jī)制，為中外當(dāng)事人暢通司法救濟(jì)渠道，隨著“一帶一路”和“上合示范區(qū)”建設(shè)的深入推進(jìn)，國(guó)際間司法協(xié)助的作用更加凸顯，積極辦理司法文書(shū)送達(dá)、調(diào)查取證、承認(rèn)和執(zhí)行外國(guó)法院判決等司法協(xié)助請(qǐng)求，可以為中外當(dāng)事人提供高效、快捷的司法救濟(jì)。全省法院高度重視國(guó)際司法協(xié)助工作，確定由員額法官、法官助理專人辦理，每年完成千余件司法文書(shū)送達(dá)、調(diào)查取證等工作；科學(xué)預(yù)留開(kāi)庭時(shí)間，壓縮送達(dá)周期，依托司法協(xié)助管理平臺(tái)，轉(zhuǎn)遞司法文件，確保各個(gè)節(jié)點(diǎn)均可追溯，提高司法送達(dá)的效率。承認(rèn)和執(zhí)行外國(guó)法院判決是國(guó)際司法協(xié)助工作的重中之重，人民法院依法審查外國(guó)法院判決是維護(hù)國(guó)家司法主權(quán)，平等保護(hù)中外當(dāng)事人合法權(quán)益的集中體現(xiàn)。2019年3月，青島中院主動(dòng)適用互惠原則，對(duì)韓國(guó)水原地方法院的生效判決，作出了承認(rèn)與執(zhí)行的民事裁定。同年7月，韓國(guó)大邱高等法院依據(jù)上述裁定結(jié)果，承認(rèn)了北京市朝陽(yáng)區(qū)人民法院的判決。青島中院的這一舉措不僅打破了中韓兩國(guó)間相互承認(rèn)和執(zhí)行民商事判決的“堅(jiān)冰”，恢復(fù)了雙方的互惠關(guān)系，而且對(duì)于加強(qiáng)境外投資者合法權(quán)益的平等保護(hù)，營(yíng)造公正、公開(kāi)、透明的法治環(huán)境具有重要的積極意義。
閃電新聞?dòng)浾?馮詩(shī)惠 實(shí)習(xí)記者 李榮玉 報(bào)道
