2023年，是全面貫徹落實黨的二十大精神的開局之年，是“十四五”承上啟下之年，也是山東綠色低碳高質量發(fā)展先行區(qū)建設的起步之年，是擼起袖子加油干的奮進之年。在繼續(xù)實施已出臺各項利好政策的基礎上，為全面做好開年經(jīng)濟工作，山東省研究制定了2023年第二批“穩(wěn)中向好、進中提質”政策清單，與前期各項政策形成合力，為穩(wěn)定經(jīng)濟增長提供堅實保障。
新春伊始，山東政策清單密集發(fā)布，政策利好接踵而來。金融助力穩(wěn)就業(yè)、減稅降費為市場主體紓困解難、專門財政資金加快推進消費復蘇回暖、優(yōu)化措施促進房地產市場平穩(wěn)健康發(fā)展......山東的“政策包”，發(fā)到心坎兒上！
開局即沖刺！鉚足干勁奪取工業(yè)“開門紅”
起步就是沖刺、開年就要實干，山東各重點工業(yè)企業(yè)鉚足干勁，奮力沖刺首季“開門紅”。圍繞新一代信息技術、裝備、高端化工、紡織、食品等重點領域，今年山東首次設立“開門紅”專項激勵政策，對一季度新增工業(yè)產值、增速滿足一定條件的前100名工業(yè)企業(yè)給予獎勵。
在濟寧，總投資50多億元的恒信生物可降解新材料一體化產業(yè)項目開工建設，項目采用全球頂尖的可降解工藝技術，建成后年產值可實現(xiàn)90億元、利稅18億元，打造全國新材料綠色低碳示范基地。
在淄博，山東新時代高分子材料有限公司高端聚烯烴項目啟動，標志著淄博聚力打造的聚烯烴千億級產業(yè)鏈正揚帆啟航、加速崛起。
全力服務保障企業(yè)復工達產，落實企業(yè)開工復產實時監(jiān)測報告機制，加快推動產業(yè)鏈上下游企業(yè)協(xié)同復工達產；降低企業(yè)辦電成本，全省小微企業(yè)申請160千瓦及以下用電報裝的，由供電企業(yè)負責公共電網(wǎng)至用戶電能表的全部投資；實施重大產業(yè)項目引領工程，制定發(fā)布投資導引，充實專項儲備庫，對入庫項目開通綠色通道，落實貸款貼息、設備獎補等政策支持。抓好20個事關重大生產力布局項目建設，再謀劃10個左右支撐性引擎性項目；梳理投資10億元以上重點工業(yè)項目清單，“一對一”服務保障，積極爭取國家重大技術裝備攻關、增強制造業(yè)核心競爭力專項支持。
“穩(wěn)崗擴崗專項貸款，解決了我們小微企業(yè)的融資難題！”
小微企業(yè)是經(jīng)濟發(fā)展的基礎，是穩(wěn)增長、穩(wěn)就業(yè)的重要力量。山東實施穩(wěn)崗擴崗專項貸款政策，為吸納就業(yè)人數(shù)多、穩(wěn)崗效果好且用工規(guī)范的小微企業(yè)送上“真金白銀”的政策扶持。符合條件的小微企業(yè)，單戶授信額度最高可達3000萬元，給予不超過4%的優(yōu)惠貸款利率。
“這筆貸款對于今年的復工復產、留住公司的人才、各部門的提升，對我們幫助特別大，提高我們的競爭實力！”山東永浩新材料科技有限公司是一家開發(fā)新能源鋰離子電池新材料、醫(yī)藥中間體等新產品的高新技術企業(yè)，今年要增加新的項目建設，陸續(xù)投產一萬噸的原材料生產線，然而短期的融資難題無法滿足當前對人才的渴求。1000萬元穩(wěn)崗擴崗專項貸款的注入，對企業(yè)破解“融資難”“用工難”如同一股活水。
山東省公共就業(yè)和人才服務中心就業(yè)服務處處長張波告訴閃電新聞記者，截至目前，山東省穩(wěn)崗擴崗專項貸款授信批復企業(yè)72家、金額4.83億元（不含青島市）。
減稅降費輕負擔！大力援企惠企提振市場信心
今年，山東省將繼續(xù)加大援企惠企力度，完善落實階段性減稅降費政策，本次出臺的減稅政策預計可進一步減輕相關市場主體稅收負擔157.5億元。
2022年，山東頂格落實組合式稅費支持政策，全力穩(wěn)就業(yè)，穩(wěn)市場主體，穩(wěn)定全省經(jīng)濟大盤。全年新增減稅降費和退稅緩稅緩費2900億元左右，其中，增值稅留抵退稅1722億元，規(guī)模居全國前列。
“對我們中小微企業(yè)起到了‘幫一把 渡難關 扶一程’的作用，同時，還提振和恢復了企業(yè)的信心。”山東京派復合材料有限公司2022年享受增值稅留抵退稅超700萬元，利用這筆資金，企業(yè)不僅順利渡過銷售難關，還引進了新的生產設備。
山東召開多輪次新聞發(fā)布會，廣泛開展減稅降費政策宣傳，通過稅收大數(shù)據(jù)及時篩選出符合退稅條件的企業(yè)，“一對一”開展線上政策精準推送，加速政策紅利落地；實現(xiàn)辦稅“網(wǎng)上辦、自助辦、線上答”，推進辦稅繳費便利化。
出硬招、出實招！消費券等多舉措推動消費加快回暖向好
山東從供給和需求兩端發(fā)力，惠及廣大消費者和市場主體，助力推動消費回升。圍繞支持商貿流通行業(yè)促進居民消費和大力提振文化和旅游消費，山東分別提出10項減免措施，安排專門財政資金，增強發(fā)展信心。
今年上半年，山東將發(fā)放2億元汽車消費券。省財政全年安排3000萬元，支持各市發(fā)放餐飲消費券。省財政安排3000萬元文旅惠民消費補助，各市共同發(fā)放1億元以上文旅惠民消費券，合力撬動200億元以上文旅市場消費……小小的消費券，就能激活大眾消費熱情，滿足消費迫切需求。
除了消費券，山東還推出多種舉措共同助力消費回暖。圍繞汽車、家電家具、餐飲等7個重點板塊，山東將舉辦200場“惠享山東消費年”系列活動；省級財政安排1000萬元，引導大型企業(yè)下沉農村市場；自1月21日至3月31日，山東全省國有A級旅游景區(qū)免首道門票；開展文旅行業(yè)“助企暖企”行動，年內推動全省文旅產業(yè)新增貸款100億元以上，惠及市場主體1000家以上；安排2000萬元，對100個拉動消費明顯的鄉(xiāng)村旅游節(jié)會活動給予支持......消費回暖出招，山東出的都是硬招和實招！
樓市再吹暖風！山東多市出臺新政激活房地產業(yè)市場
近期，濟南發(fā)放了5000萬元的置業(yè)消費券，實打實的利好政策讓商品住宅網(wǎng)簽量漲了不少，樓市熱度再提升。此外，濟南還進一步優(yōu)化房地產市場政策措施，限購區(qū)域內已有3套及以上住房出售1套后，半年內在限購區(qū)域可再購買1套住房，實力支持房地產市場平穩(wěn)健康發(fā)展。
放眼山東，不僅是濟南，東營、濟寧、威海、臨沂、聊城等多市也紛紛出臺樓市新政，支持剛需、改善群體購房，對多孩子女家庭公積金貸款購房給予支持。因城施策、一城一策，山東從供需兩端協(xié)同發(fā)力，同步激活新房和二手房市場，促進住房消費合理需求平穩(wěn)釋放。
與此同時，樓市暖風也從2023年第二批“穩(wěn)中向好、進中提質”政策清單中吹來。清單提到要支持各市采取發(fā)放購房消費券等多種形式促進住房消費。對新購買家庭唯一住房或第二套改善性住房，可通過適當方式予以支持。全面推行二手房交易“帶押過戶”登記模式，優(yōu)化二手房交易流程。對多子女家庭購買首套自住住房的，允許各市適當上浮公積金可貸額度。
