齊魯網(wǎng)·閃電新聞8月2日訊 今天上午，山東省人民政府新聞辦公室召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì)，解讀《山東省跨境電商躍升發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃（2023-2025年）》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《行動(dòng)計(jì)劃》）。山東省商務(wù)廳副廳長(zhǎng)張型成對(duì)《行動(dòng)計(jì)劃》進(jìn)行了詳細(xì)解讀。

張型成介紹，為全面貫徹黨的二十大精神，落實(shí)山東省第十二次黨代會(huì)提出的“開(kāi)展跨境電商躍升計(jì)劃”要求，根據(jù)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于加快發(fā)展外貿(mào)新業(yè)態(tài)新模式的意見(jiàn)》等文件精神，結(jié)合山東省實(shí)際，省商務(wù)廳會(huì)同有關(guān)部門(mén)和單位研究制定了《山東省跨境電商躍升發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃（2023-2025年）》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《行動(dòng)計(jì)劃》），已經(jīng)山東省政府第16次常務(wù)會(huì)議審議通過(guò)。

深入調(diào)查研究基礎(chǔ)上起草《行動(dòng)計(jì)劃》，經(jīng)25個(gè)省相關(guān)部門(mén)和單位會(huì)簽

跨境電商是外貿(mào)發(fā)展的新動(dòng)能、轉(zhuǎn)型升級(jí)的新渠道和高質(zhì)量發(fā)展的新抓手。黨中央、國(guó)務(wù)院高度重視跨境電商發(fā)展，自2015年至今，國(guó)務(wù)院已先后分七批設(shè)立165個(gè)跨境電子商務(wù)綜合試驗(yàn)區(qū)，據(jù)海關(guān)總署統(tǒng)計(jì)，今年上半年，我國(guó)跨境電商進(jìn)出口額達(dá)到1.1萬(wàn)億元，占比達(dá)到5.5%。

山東省自2015年起先后出臺(tái)《山東省跨境電子商務(wù)發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃》《山東省跨境電子商務(wù)等新業(yè)態(tài)提升發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃》等政策文件，持續(xù)推動(dòng)跨境電商快速發(fā)展。經(jīng)過(guò)多年探索實(shí)踐，在產(chǎn)業(yè)規(guī)模、市場(chǎng)主體、發(fā)展生態(tài)等方面取得了明顯成效，跨境電商進(jìn)出口規(guī)模不斷擴(kuò)大，跨境電商綜試區(qū)實(shí)現(xiàn)全省全覆蓋。當(dāng)前跨境電商進(jìn)入新的發(fā)展階段，同時(shí)出現(xiàn)了一些新情況、新問(wèn)題，與先進(jìn)省份相比，存在龍頭企業(yè)缺乏、產(chǎn)業(yè)集聚度不高、品牌知名度低等薄弱環(huán)節(jié)，需要進(jìn)一步統(tǒng)籌優(yōu)化財(cái)政、金融、物流、通關(guān)等各方面政策，推動(dòng)跨境電商更加健康發(fā)展。

在深入調(diào)查研究基礎(chǔ)上，借鑒其他省市經(jīng)驗(yàn)做法，研究起草了《行動(dòng)計(jì)劃》，已經(jīng)25個(gè)省相關(guān)部門(mén)和單位會(huì)簽，完成合法性審查和公平競(jìng)爭(zhēng)審查。

三大創(chuàng)新點(diǎn)，聚焦山東產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)、跨境電商龍頭企業(yè)發(fā)展、全產(chǎn)業(yè)鏈生態(tài)優(yōu)化

張型成指出，《行動(dòng)計(jì)劃》有三方面創(chuàng)新點(diǎn)：

一是聚焦山東省產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，提出“跨境電商+產(chǎn)業(yè)帶”發(fā)展模式，以現(xiàn)代輕工紡織、新能源新材料、智能家電、汽車(chē)裝備等優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn)，統(tǒng)籌主體培育、園區(qū)建設(shè)、供應(yīng)鏈體系完善、企業(yè)孵化和人才培養(yǎng)等各方資源，推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化、智能化轉(zhuǎn)型。

二是聚焦山東省跨境電商龍頭企業(yè)缺乏、品牌知名度低等發(fā)展短板，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，提出國(guó)內(nèi)外知名企業(yè)引進(jìn)、本土主體壯大、知名品牌培育等政策措施。

三是聚焦全產(chǎn)業(yè)鏈生態(tài)優(yōu)化，提出金融服務(wù)創(chuàng)新、高效物流體系建設(shè)、新型人才培養(yǎng)、通關(guān)便利化提升、稅收政策落地等工作舉措。

44條具體政策措施，全力推動(dòng)山東跨境電商健康快速發(fā)展

張型成介紹，《行動(dòng)計(jì)劃》從產(chǎn)業(yè)帶打造、品牌培育、物流暢通、便利化提升、人才隊(duì)伍建設(shè)等方面提出44條具體政策措施，在五大方面推動(dòng)山東跨境電商發(fā)展：

（一）推動(dòng)跨境電商產(chǎn)業(yè)集聚。主要包括開(kāi)展“跨境電商+產(chǎn)業(yè)帶”培育工程、鼓勵(lì)建設(shè)特色產(chǎn)業(yè)跨境電商供應(yīng)鏈協(xié)同平臺(tái)、推動(dòng)國(guó)內(nèi)外知名跨境電商主體在山東落地、支持本土跨境電商主體發(fā)展壯大等內(nèi)容。

（二）支持跨境電商品牌做強(qiáng)。主要包括支持企業(yè)開(kāi)展境外商標(biāo)注冊(cè)和國(guó)際認(rèn)證、鼓勵(lì)企業(yè)通過(guò)多元渠道進(jìn)行品牌全球推廣、支持企業(yè)自建海外獨(dú)立站、支持符合條件的跨境電商企業(yè)申報(bào)國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)或技術(shù)先進(jìn)型服務(wù)企業(yè)等內(nèi)容。

（三）構(gòu)建高效跨境物流體系。主要包括提升海外倉(cāng)建設(shè)運(yùn)營(yíng)水平、支持國(guó)內(nèi)外班輪公司布局歐美遠(yuǎn)洋直達(dá)航線、支持企業(yè)開(kāi)通跨境電商全貨運(yùn)包機(jī)業(yè)務(wù)、擴(kuò)大國(guó)際多式聯(lián)運(yùn)“一單制”探索試點(diǎn)范圍、常態(tài)化開(kāi)行跨境電商特色班列等內(nèi)容。

（四）提升跨境電商貿(mào)易便利化水平。主要包括便利跨境電商退貨、擴(kuò)大跨境電商零售進(jìn)口、落實(shí)跨境電商稅收政策、開(kāi)發(fā)“信保+擔(dān)保”等新型融資服務(wù)、鼓勵(lì)在政策允許范圍內(nèi)使用人民幣計(jì)價(jià)結(jié)算等內(nèi)容。

（五）優(yōu)化跨境電商人才培養(yǎng)。主要包括加快跨境電商高層次人才引進(jìn)、舉辦跨境電商大賽、鼓勵(lì)高校開(kāi)設(shè)跨境電商相關(guān)專(zhuān)業(yè)、支持高校與跨境電商產(chǎn)業(yè)帶共建“跨境電商產(chǎn)業(yè)學(xué)院”、加強(qiáng)跨境電商國(guó)內(nèi)外交流等內(nèi)容。

張型成表示，下一步，山東省商務(wù)廳將會(huì)同相關(guān)部門(mén)和單位，加強(qiáng)模式創(chuàng)新，育強(qiáng)企業(yè)主體，優(yōu)化發(fā)展生態(tài)，全力推動(dòng)跨境電商健康快速發(fā)展，為全省外貿(mào)穩(wěn)規(guī)模優(yōu)結(jié)構(gòu)作出貢獻(xiàn)。