齊魯網(wǎng)·閃電新聞10月8日訊 10月8日上午,省政府新聞辦召開新聞發(fā)布會(huì),邀請(qǐng)省自然資源廳相關(guān)負(fù)責(zé)人解讀《山東省國土空間規(guī)劃(2021-2035年)》。
省自然資源廳副廳長(zhǎng)李新閣介紹,2019年修正的《中華人民共和國土地管理法》明確規(guī)定,“國家建立國土空間規(guī)劃體系”“經(jīng)依法批準(zhǔn)的國土空間規(guī)劃是各類開發(fā)、保護(hù)、建設(shè)活動(dòng)的基本依據(jù)”。因此,規(guī)劃一經(jīng)批準(zhǔn),即具有法定效力,任何部門和個(gè)人不得隨意修改、違規(guī)變更。為確保規(guī)劃藍(lán)圖變成美好現(xiàn)實(shí),山東將切實(shí)維護(hù)《規(guī)劃》嚴(yán)肅性權(quán)威性。
建立規(guī)劃實(shí)施工作機(jī)制。省自然資源廳將提請(qǐng)省政府盡快印發(fā)和公開《規(guī)劃》,會(huì)同省有關(guān)部門建立健全國土空間規(guī)劃編制實(shí)施的共同責(zé)任機(jī)制,圍繞規(guī)劃確定的目標(biāo)任務(wù),完善規(guī)劃實(shí)施時(shí)序管控,研究出臺(tái)配套政策和改革措施,形成規(guī)劃實(shí)施合力,確保《規(guī)劃》確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)不折不扣得到落實(shí)。建立規(guī)劃編制實(shí)施全流程、多渠道的公眾參與機(jī)制,及時(shí)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切,營造全社會(huì)共同遵守和實(shí)施規(guī)劃的良好氛圍。
健全規(guī)劃傳導(dǎo)落實(shí)機(jī)制。發(fā)揮《規(guī)劃》在全省國土空間規(guī)劃體系中的統(tǒng)領(lǐng)作用,將規(guī)劃確定的戰(zhàn)略目標(biāo)、空間布局和重大任務(wù),自上而下逐級(jí)落實(shí)到各級(jí)各類國土空間規(guī)劃中。下級(jí)國土空間規(guī)劃要服從上級(jí)國土空間規(guī)劃,詳細(xì)規(guī)劃要遵循總體規(guī)劃,逐級(jí)逐層細(xì)化落實(shí)管控內(nèi)容,實(shí)現(xiàn)規(guī)劃有效傳導(dǎo)。落實(shí)空間類專項(xiàng)規(guī)劃編制目錄清單管理制度,強(qiáng)化總體規(guī)劃對(duì)相關(guān)專項(xiàng)規(guī)劃的指導(dǎo)約束作用,不在國土空間規(guī)劃體系之外另設(shè)其他空間規(guī)劃。
完善規(guī)劃實(shí)施監(jiān)督機(jī)制。在規(guī)劃編制中同步建立全省國土空間規(guī)劃“一張圖”實(shí)施監(jiān)督信息系統(tǒng),經(jīng)依法批準(zhǔn)的各級(jí)各類國土空間規(guī)劃都將納入該系統(tǒng),形成省市縣“坐標(biāo)一致、邊界吻合、上下貫通”的全省規(guī)劃“一張圖”。以“一張圖”系統(tǒng)為支撐,建立規(guī)劃“動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)-定期評(píng)估-及時(shí)預(yù)警-維護(hù)調(diào)整”機(jī)制,建設(shè)國土空間規(guī)劃實(shí)施監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)。通過開展定期體檢和五年一評(píng)估,對(duì)《規(guī)劃》進(jìn)行動(dòng)態(tài)調(diào)整完善。
完善法規(guī)政策體系。加強(qiáng)國土空間規(guī)劃立法研究,推動(dòng)制定《山東省國土空間規(guī)劃條例》等地方性法規(guī)、政府規(guī)章,逐步健全覆蓋國土空間規(guī)劃編制、實(shí)施、管理全過程的政策法規(guī)體系,強(qiáng)化規(guī)劃實(shí)施法治保障。完善主體功能區(qū)名錄動(dòng)態(tài)管理、國土空間用途管制、自然資源管理、生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)等相關(guān)配套政策機(jī)制,確保規(guī)劃各項(xiàng)任務(wù)落地實(shí)施。