齊魯網(wǎng)·閃電新聞5月30日訊 今晚7點，《問政山東》欄目進行第170期直播，本期問政主題是“增進民生福祉 兜住、兜準、兜牢民生底線”。

近年來，山東省養(yǎng)老基礎(chǔ)設(shè)施水平有了長足發(fā)展，養(yǎng)老服務(wù)體系也不斷完善，這得益于養(yǎng)老金融的發(fā)展和助力。日前，記者在走訪調(diào)查時發(fā)現(xiàn)，有的地方養(yǎng)老金融工作還存在短板。

高猛是聊城市新東方老年公寓的負責人，老年公寓從2009年運營，發(fā)展到小有規(guī)模，傾注了他大量的心血。目前，新東方老年公寓能接收全護型、半護型、自理型老人，床位近200張。

2018年，當?shù)厥姓こ谈脑欤聳|方老年公寓被整體拆除。之后，高猛一直在尋求新址重建養(yǎng)老公寓。今年4月份，他通過土地招拍掛程序，取得了一處2公頃（30畝）的社會福利用地。

高猛介紹，他要建一個高標準的老年公寓，配備高標準的康復(fù)和理療設(shè)備。現(xiàn)在建設(shè)資金已經(jīng)全部籌備完畢了，后期需要配備的服務(wù)設(shè)施還有資金缺口。他想通過銀行申請貸款，結(jié)果跑了好幾家都無法辦理。

于是，記者陪同高猛一起走訪了當?shù)氐亩嗉毅y行，銀行工作人員都表示，老年公寓無法申請貸款。

銀行為什么不受理老年公寓的貸款呢？調(diào)查采訪中，銀行工作人員解釋說：“養(yǎng)老公寓是非營利性質(zhì)的，沒有收益、沒有收入，怎么來還貸款利息？公益養(yǎng)老機構(gòu)也無法進行抵押。”

記者了解到，養(yǎng)老機構(gòu)在成立之初，大都以民辦非營利組織的性質(zhì)注冊，也就是大家常說的“民非”組織。在拿地環(huán)節(jié)，養(yǎng)老機構(gòu)一般選擇社會福利用地，盡管也需要辦理招拍掛出讓手續(xù)，但是社會福利用地不能用作抵押，兩種因素疊加，導(dǎo)致養(yǎng)老機構(gòu)無法從銀行獲得貸款。

為破解這一問題，2020年6月，山東省民政廳和山東省農(nóng)村信用社聯(lián)合社曾聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于做好金融支持養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展的通知》，推出“養(yǎng)老保障貸”，并明確提出：各農(nóng)商銀行要積極與各級民政部門合作，主動對接養(yǎng)老機構(gòu)融資需求，一戶一策制定金融服務(wù)方案，優(yōu)化辦貸流程，簡化審批手續(xù)，提高養(yǎng)老機構(gòu)獲取融資的可得性和便利性。

那么，“養(yǎng)老保障貸”在聊城市的實施情況如何呢？記者走訪了當?shù)氐霓r(nóng)商銀行。工作人員則表示：關(guān)于這個養(yǎng)老保障貸款，在聊城確實沒有。

在今晚節(jié)目現(xiàn)場，山東省民政廳黨組成員、副廳長、一級巡視員趙立杰表示：“短片中出現(xiàn)的問題，原因在于兩方面：一是基層民政部門跟進不及時，宣傳推動不到位；二是農(nóng)商行政策落實不積極。節(jié)目結(jié)束之后，我們將迅速組織整改，不允許上級的好政策在基層變成‘鏡中花，水中月’。我們將從以下三個方面發(fā)力，確保政策落地：一是加大培訓(xùn)力度，讓基層民政部門、農(nóng)商銀行和養(yǎng)老機構(gòu)了解政策、熟悉政策、用好政策；二是和省農(nóng)信社建立聯(lián)動機制，共同解決養(yǎng)老項目融資遇到的問題；三是優(yōu)化提升現(xiàn)在的養(yǎng)老項目，讓更多的民辦養(yǎng)老機構(gòu)從中受益。”

閃電新聞記者 小白 柴亮亮 張美珠 報道

[責任編輯：張美珠 葛國軍 梁延菊 崔維莉]

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