原標題：互聯(lián)網(wǎng)“最大變量”成“最大增量”

來源：法治日報

□ 本報記者 張晨

在5G、區(qū)塊鏈、人工智能等技術(shù)加速創(chuàng)新發(fā)展的當(dāng)下，信息科技將如何助推司法模式轉(zhuǎn)型升級？如何實現(xiàn)科技和司法工作的深度融合？全域數(shù)字法院改革、智慧法院建設(shè)發(fā)展、數(shù)字治理與網(wǎng)絡(luò)文明……一系列新課題將會對司法體制、機制、規(guī)則帶來哪些影響？

近日，2022年中國網(wǎng)絡(luò)文明大會網(wǎng)絡(luò)法治建設(shè)論壇在天津舉行。作為2022年中國網(wǎng)絡(luò)文明大會分論壇之一，網(wǎng)絡(luò)法治建設(shè)論壇圍繞網(wǎng)絡(luò)法治前沿理論和實踐熱點問題開展深入研討。

科技與法治走向深度融合

在信息技術(shù)引領(lǐng)下，科技與法治走向深度融合。全國法院100%應(yīng)用“人民法院在線服務(wù)”小程序和手機“掌上立案”，截至今年7月，提供跨域立案服務(wù)15.4萬件，涉及當(dāng)事人遍布海內(nèi)外30個國家和地區(qū)；全國法院去年在線調(diào)解糾紛超過1000萬件，“人民法院司法區(qū)塊鏈統(tǒng)一平臺”累計存證24億余條；截至去年年底，網(wǎng)絡(luò)司法拍賣成交額超1.8萬億元，為當(dāng)事人節(jié)省傭金567億元……

清華大學(xué)科研院院長、互聯(lián)網(wǎng)司法研究院院長劉奕群表示，人民法院依托人工智能技術(shù)，圍繞司法為民、公正司法，堅持司法規(guī)律、體制改革與技術(shù)變革相融合，智慧法院建設(shè)取得了舉世矚目的成效。

近年來，人民法院大力推進互聯(lián)網(wǎng)司法和智慧法院建設(shè)，推動技術(shù)創(chuàng)新、規(guī)則確立、網(wǎng)絡(luò)治理向前邁進——

杭州、北京、廣州互聯(lián)網(wǎng)法院相繼建成，在線訴訟、在線調(diào)解、在線運行“三大規(guī)則”陸續(xù)出臺，互聯(lián)網(wǎng)司法完成了由實踐探索到規(guī)則體系的構(gòu)建。

人臉識別應(yīng)用、網(wǎng)絡(luò)消費、信息網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)等司法解釋發(fā)布，“暗刷流量案”“小豬佩奇著作權(quán)案”等一批具有規(guī)則意義的涉數(shù)字經(jīng)濟案件得到公正高效審理，裁判規(guī)則更加明確。

信息化與審判執(zhí)行工作、訴訟服務(wù)、審判管理深度融合，形成全業(yè)務(wù)網(wǎng)上辦理、全流程依法公開、全方位智能服務(wù)的智慧法院信息系統(tǒng)。

“最近一段時間，清華大學(xué)互聯(lián)網(wǎng)司法研究院針對幾家互聯(lián)網(wǎng)法院和濟南、聊城等基層法院開展了調(diào)研，每到一地，都體會到智慧法院建設(shè)給人民群眾帶來的獲得感。”劉奕群說，“這讓我們每一位參與到司法人工智能研究的中國學(xué)者都為之自豪，也是我們在國際同行面前展示學(xué)術(shù)成果最大的底氣。”

科技助推更高水平數(shù)字正義

網(wǎng)絡(luò)文明與互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展相伴而生。2012年至2021年，我國網(wǎng)民規(guī)模從5.64億增長到10.32億，互聯(lián)網(wǎng)普及率從42.1%提升到73%，形成了全球最為龐大、生機勃勃的數(shù)字社會。

如何讓互聯(lián)網(wǎng)這個“最大變量”成為“最大增量”？

統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，2021年全國法院在線調(diào)解糾紛1084萬件，今年1月至6月在線調(diào)解糾紛577.3萬件，為人民群眾提供便捷高效、智能精準的糾紛解決服務(wù)。去年，全國法院一審審結(jié)涉網(wǎng)絡(luò)詐騙案件2.5萬余件。同時，打擊各類涉網(wǎng)絡(luò)信息、數(shù)據(jù)安全等違法犯罪，維護個人信息安全，筑牢數(shù)字經(jīng)濟安全屏障。

“中國法院提供公開透明、高效便捷、形式多樣的在線辦案和服務(wù)，為在線訴訟、在線調(diào)解等提供極大便利。”上海交通大學(xué)智慧法院研究院常務(wù)副院長楊力表示，智慧法院建設(shè)不是簡單的“形象工程”，而是在世界范圍內(nèi)勇闖“無人區(qū)”，累積實現(xiàn)了從實踐樣態(tài)躍升為“中國模式”的突破，為世界司法發(fā)展作出了重要貢獻。

近年來，各地網(wǎng)絡(luò)法治建設(shè)成果紛繁——

深入開展“凈網(wǎng)”“反詐”等專項行動；審理《人民的名義》《明朝那些事兒》等網(wǎng)絡(luò)傳播權(quán)案件；對盜播NBA及東京奧運會賽事等行為及時作出禁令……天津法院依法妥善審理一系列涉互聯(lián)網(wǎng)案件，充分發(fā)揮了司法裁判在網(wǎng)絡(luò)法治中明規(guī)則、促治理的重要作用。

“浙江法院一體化辦案辦公平臺”讓全省106家法院、1.5萬名干警在同一平臺上辦案辦公，為立案、庭審等150余個業(yè)務(wù)場景提供系統(tǒng)支撐；無紙化辦案率99%，辦案效率提升14.1%，每年為群眾提供在線服務(wù)近5億次，首創(chuàng)異步審理模式，有效解決“時間差”“異地難”帶來的訴訟不便；“浙江法院智慧大腦”融合司法數(shù)據(jù)123億條、司法案例635萬個，構(gòu)建法律知識圖譜85個、工作模型93個……浙江法院推動人工智能與司法活動深度融合，全力打造“全域數(shù)字法院”，努力為當(dāng)事人增效、為法官減負、為審判管理賦能。

建成全國首個5G智慧法院實驗室；搭建以司法數(shù)據(jù)、計算資源、智慧法院中臺與大腦為支撐的科研框架；成功孵化5G云盒、可視化送達消息、區(qū)塊鏈電子質(zhì)證等30余項司法產(chǎn)品……廣州法院正在加快建設(shè)以智慧法院大腦為內(nèi)核、司法數(shù)據(jù)中臺為驅(qū)動的AOL全線上智慧司法體系，推動實現(xiàn)全類型案件支撐、全審判要素覆蓋、全訴訟主體服務(wù)、全項目周期監(jiān)管、全電子數(shù)據(jù)流轉(zhuǎn)、全可信架構(gòu)循環(huán)。

科技賦能匯聚向上向善力量

盡管人工智能在司法領(lǐng)域展現(xiàn)了極大的應(yīng)用價值，對深化司法改革、讓人民群眾感受司法公平正義方面發(fā)揮了重要作用。但是在社會利益沖突最為集中的司法審判領(lǐng)域，人工智能作為一種正在發(fā)展完善的技術(shù)形態(tài)，其可能存在的風(fēng)險也得到越來越多的重視。

“這些問題的解決，需要依靠計算機科學(xué)與法學(xué)領(lǐng)域的協(xié)同努力才能完成。”劉奕群建議，相較于以效率為優(yōu)先價值的技術(shù)理性，司法理性強調(diào)效率與公正的價值兼顧，強調(diào)法律效果與社會效果的有機統(tǒng)一。司法人工智能的應(yīng)用應(yīng)當(dāng)以人民性和公正性為基本原則，堅持結(jié)果公正與過程公正并重，建立算法過程監(jiān)督和結(jié)果驗證機制，保障全過程獲得公正的機會均等；堅持推進應(yīng)用與審慎評估并重，盡最大可能減少算法偏見的產(chǎn)生，維護司法權(quán)威性和公信力；堅持適法統(tǒng)一與自由裁量并重，通過各類人工智能司法應(yīng)用技術(shù)改進辦案流程與效率的同時，保留法官個體對法理情理的自由裁量空間。

楊力研究認為，目前中國智慧法院建成3.0版，邁過了拓荒和零打碎敲的時期，跨越進入體系化發(fā)展的新階段，全面多樣的創(chuàng)新產(chǎn)品被源源不斷創(chuàng)造出來，并努力朝智能化方向轉(zhuǎn)型，為其他國家法院信息化建設(shè)提供了范例，得到學(xué)術(shù)和實務(wù)界普遍公認。

“中國特色、世界領(lǐng)先的互聯(lián)網(wǎng)司法模式，為信息時代的世界法治文明貢獻中國智慧，提供了中國方案。下一步，要讓中國方案行穩(wěn)走遠、引領(lǐng)世界，需要提升中國對智慧司法領(lǐng)域的國際話語權(quán)和規(guī)則制定權(quán)，實現(xiàn)中國司法智慧、中國治理方案的有效傳播。”楊力說。

據(jù)悉，繼發(fā)布加強區(qū)塊鏈司法應(yīng)用的意見后，最高人民法院還將出臺司法領(lǐng)域人工智能指導(dǎo)意見，助推網(wǎng)絡(luò)治理法治框架成熟完善。

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