原標(biāo)題：打破“天花板”，職業(yè)教育本科大發(fā)展

來源：人民政協(xié)報

原標(biāo)題：打破“天花板”，職業(yè)教育本科大發(fā)展

來源：人民政協(xié)報

作者：吳學(xué)敏

本期特邀學(xué)術(shù)主持：劉志芳 中華職業(yè)教育社二級巡視員、研究部原部長

黨的十八大以來，習(xí)近平總書記提出一系列關(guān)于職業(yè)教育改革發(fā)展的新理念和新思想，激勵著職教人在攻堅克難中勇毅前行，指引著職業(yè)教育在守正創(chuàng)新中以質(zhì)圖強，進入提質(zhì)培優(yōu)、增值賦能的新階段。其中，職業(yè)本科教育的萌芽產(chǎn)生與穩(wěn)步發(fā)展均根植于此。

政策引領(lǐng)、互動創(chuàng)新，打破職教專科層次“天花板”

適應(yīng)社會需求，職教變革發(fā)展。職業(yè)教育與經(jīng)濟社會發(fā)展緊密相連，其每次大的變革與發(fā)展，都契合著時代的節(jié)拍。改革開放初期，中國經(jīng)濟開始高速增長，一批短期職業(yè)大學(xué)“應(yīng)運而生”；21世紀(jì)初期，中國“入世”和中國制造騰飛促使高職教育大發(fā)展；進入新時代，隨著新一輪技術(shù)革命和產(chǎn)業(yè)變革的深入演進，職業(yè)本科教育“孕育”“誕生”。因此職業(yè)教育的多輪變革都是外部經(jīng)濟社會發(fā)展需求升級引發(fā)的必然結(jié)果。

政策前瞻引領(lǐng)，補齊關(guān)鍵“一環(huán)”。十年來，伴隨著我國經(jīng)濟由高速增長轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展、從中國制造跨向中國創(chuàng)造，國家通過政策布局引領(lǐng)職業(yè)教育提質(zhì)升級。2014年6月，《國務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育的決定》首次提出“探索發(fā)展本科層次職業(yè)教育”。2015年10月，《高等職業(yè)教育創(chuàng)新發(fā)展行動計劃（2015—2018年）》進一步提出“探索區(qū)別于學(xué)科型人才培養(yǎng)的本科層次職業(yè)教育實現(xiàn)形式和培養(yǎng)模式”。這一時期，江蘇、浙江、山東、河南等省份先行先試，通過高職院校與普通本科高校合作“4+0”“3+2”等項目，積累起不少職業(yè)教育本科人才聯(lián)合培養(yǎng)和一體化貫通培養(yǎng)的經(jīng)驗。至2019年1月，《國家職業(yè)教育改革實施方案》正式提出“開展本科層次職業(yè)教育試點”，職業(yè)本科教育獲得“準(zhǔn)生證”。這一年，教育部先后批準(zhǔn)21所高職院校升格職業(yè)本科學(xué)校，開展本科層次職業(yè)教育試點，打破了職業(yè)教育止步于專科層次的“天花板”，補齊了我國現(xiàn)代職業(yè)教育體系的“關(guān)鍵一環(huán)”。近兩年來，國家連續(xù)出臺學(xué)校設(shè)置、專業(yè)設(shè)置、教學(xué)評估、學(xué)位授予等政策標(biāo)準(zhǔn)，修訂實行新版職業(yè)教育法，完成了從政策、到實踐、再到法律的完整政策鏈條設(shè)計與制度安排，為職業(yè)本科教育高質(zhì)量發(fā)展提供了保障。

深化融通、守正創(chuàng)新，提升職教本科人才培養(yǎng)能力

目前，全國共有職業(yè)本科學(xué)校32所，2021年招生達到4.14萬人。按照中辦、國辦《關(guān)于推動現(xiàn)代職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展的意見》，到2025年，職業(yè)本科教育招生規(guī)模將不低于高等職業(yè)教育招生規(guī)模的10%，縱向貫通、橫向融通的教育體系將更加完善，引領(lǐng)高職、拉動中職高質(zhì)量發(fā)展的作用將進一步凸顯。在新發(fā)展階段，面向貫徹落實習(xí)近平總書記“穩(wěn)步發(fā)展職業(yè)本科教育”的重要指示精神，面向人的全面發(fā)展和經(jīng)濟社會發(fā)展的必然要求，職業(yè)本科如何保障辦學(xué)質(zhì)量，如何讓學(xué)生“有學(xué)頭、有盼頭、有奔頭”，如何成為支撐產(chǎn)業(yè)發(fā)展的“親密伙伴”，是職業(yè)本科教育一線實踐者和研究者需要解決的課題。

今年6月份，我國首屆職業(yè)本科教育學(xué)生畢業(yè)，畢業(yè)生就業(yè)起薪和就業(yè)形勢良好。從用人單位反饋的信息看，職業(yè)本科教育人才培養(yǎng)顯現(xiàn)出“基礎(chǔ)厚、技術(shù)技能強”的鮮明底色，得到企業(yè)的認可和市場的歡迎。作為一線職教人，我們深切體會到，職教本科應(yīng)切實成為國家教育體系縱向貫通、橫向融通的“關(guān)鍵一環(huán)”，在守正創(chuàng)新中提升能力與質(zhì)量，拓寬學(xué)生成長成才通道，滿足經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展對高層次技術(shù)技能人才的需要。

一方面，加強與普通本科教育的互鑒互通，充分發(fā)揮職普融通的聯(lián)結(jié)點作用。職業(yè)本科教育是“職業(yè)教育的本科層次”與“本科教育的職業(yè)類型”的辯證統(tǒng)一。其辦學(xué)既要堅持職業(yè)教育基本辦學(xué)模式不動搖，又要遵循本科辦學(xué)規(guī)律，形成凸顯職教本科特色的辦學(xué)范式，避免出現(xiàn)向職教專科“加長版”或普通本科“復(fù)制版”的“漂移”，實現(xiàn)既升本不忘“本”、又升本達“本”的“蝶變”。同時，職教本科作為教育“立交橋”中的關(guān)鍵節(jié)點，兼具職教類型與本科層次兩種屬性，要充分發(fā)揮這一獨特優(yōu)勢，為職業(yè)教育學(xué)生和普通教育學(xué)生成長成才提供更適合的多樣化發(fā)展渠道。

另一方面，著力提升人才培養(yǎng)能力，充分發(fā)揮職教縱向貫通的引領(lǐng)作用。為黨育人、為國育才，為經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展提供高層次技術(shù)技能人才，是職業(yè)本科教育辦學(xué)的歷史使命。職業(yè)本科教育要緊緊抓住人才培養(yǎng)這個核心點，瞄準(zhǔn)高端產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)業(yè)高端，結(jié)合不同專業(yè)特點，用技術(shù)復(fù)合性、精深性和創(chuàng)新性的有機組合精準(zhǔn)把握人才培養(yǎng)目標(biāo)與規(guī)格定位，優(yōu)化培養(yǎng)設(shè)計，以提高人才培養(yǎng)能力為主線，帶動專業(yè)、課程、師資、條件、科研和文化建設(shè)，并將產(chǎn)教融合、校企合作深度融入其中各個環(huán)節(jié)，打造高水平人才培養(yǎng)體系，在特色發(fā)展中追求“人無我有、人有我優(yōu)、技高一籌”的境界。在職教體系中發(fā)揮探路示范作用，引領(lǐng)中高職教育通過改革創(chuàng)新實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，共同交上一份職業(yè)教育人才培養(yǎng)的時代答卷。

（作者系南京工業(yè)職業(yè)技術(shù)大學(xué)黨委書記）

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