群眾文藝創(chuàng)作繁榮發(fā)展新時(shí)代更上層樓

來源：中國文化報(bào)

作者：

2022-09-23 09:43:09

原標(biāo)題：群眾文藝創(chuàng)作繁榮發(fā)展新時(shí)代更上層樓

來源：中國文化報(bào)

原標(biāo)題：群眾文藝創(chuàng)作繁榮發(fā)展新時(shí)代更上層樓

來源：中國文化報(bào)

張影王彬

近日，第十九屆群星獎獲獎作品名單公布，音樂、舞蹈、戲劇、曲藝、廣場舞、群眾合唱6個(gè)門類共30個(gè)作品獲獎。這些作品集中呈現(xiàn)了群眾文藝創(chuàng)作的累累碩果，為即將到來的黨的二十大獻(xiàn)禮。

群眾文藝創(chuàng)作體現(xiàn)群眾創(chuàng)新創(chuàng)造活力，是社會主義文藝事業(yè)繁榮發(fā)展的重要內(nèi)容。近年來，各地政府紛紛出臺政策、給予資金扶持、著力打造品牌和培育人才，持續(xù)激發(fā)群眾文藝創(chuàng)作活力，使其數(shù)量和質(zhì)量都得到大幅提升。

政策與經(jīng)費(fèi)投入支撐創(chuàng)作繁榮

從《“十四五”公共文化服務(wù)體系建設(shè)規(guī)劃》《關(guān)于推動公共文化服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展的意見》等重磅國家政策，到地方出臺的一系列相關(guān)文件，政策扶持為群眾文藝創(chuàng)作筑牢基石。

近年來，北京市先后出臺了《北京市優(yōu)秀群眾文化項(xiàng)目扶持辦法（試行）》《北京藝術(shù)基金評審管理辦法》《關(guān)于加快推進(jìn)公共文化服務(wù)體系示范區(qū)建設(shè)的意見》《關(guān)于新時(shí)代繁榮興盛首都文化的意見》《北京市公共文化服務(wù)體系示范區(qū)建設(shè)中長期規(guī)劃（2019年—2035年）》《北京市公共文化服務(wù)保障條例（草案）》等政策文件，從制度設(shè)計(jì)、政府職責(zé)、組織實(shí)施、品牌培育、人才培養(yǎng)、社會參與等方面，有力保障開展群眾文藝創(chuàng)作和文化活動。

上海成立重大文藝創(chuàng)作領(lǐng)導(dǎo)小組，將群眾文藝創(chuàng)作列入關(guān)注的六個(gè)板塊之一，著力加強(qiáng)對其組織引導(dǎo)和規(guī)劃，與專業(yè)創(chuàng)作同等重視、同步部署，團(tuán)結(jié)、培育、引導(dǎo)廣大群文工作者繁榮發(fā)展群眾文藝。

湖北建立繁榮群眾文藝創(chuàng)作長效機(jī)制，落實(shí)群眾文藝創(chuàng)作扶持機(jī)制，先后出臺了《關(guān)于繁榮湖北群眾文化的意見》《湖北省“十三五”時(shí)期群眾文藝創(chuàng)作規(guī)劃》《湖北省繁榮群眾文藝“雙百工程”實(shí)施方案》等政策，重點(diǎn)從經(jīng)費(fèi)支持、輔導(dǎo)培訓(xùn)、資源整合三方面落實(shí)創(chuàng)作幫扶機(jī)制。

山東高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃群眾文藝創(chuàng)演路徑，堅(jiān)持“點(diǎn)線面”立體化推進(jìn)，在全省層面建立創(chuàng)作演出任務(wù)目標(biāo)考核機(jī)制，建立優(yōu)秀群眾文藝作品創(chuàng)作補(bǔ)貼機(jī)制和獎勵(lì)表彰機(jī)制，推動文藝創(chuàng)演工作可持續(xù)發(fā)展，滿足廣大人民群眾對美好生活的新追求、新期待。

資金扶持同樣為群眾文藝創(chuàng)作的繁榮發(fā)展提供重要支撐。

北京市各級文化和旅游、財(cái)政部門把開展群眾文化活動和群眾文藝創(chuàng)作所需經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政保障之中，解決場館免費(fèi)開放、活動舉辦、文藝創(chuàng)作、品牌培育、更新維護(hù)、人才培訓(xùn)、數(shù)字資源提供等經(jīng)費(fèi)需求。同時(shí)，還通過文化藝術(shù)基金的方式，扶持群眾文藝創(chuàng)作和舉辦群眾文化活動。2017年至2022年，全市累計(jì)投入2.3億元，用于群眾文藝創(chuàng)作；累計(jì)投入12億元，用于開展和保障群眾文化活動。

上海于2017年建立了“群眾文藝創(chuàng)作孵化機(jī)制”專項(xiàng)資金，6年來籌措了1860余萬元資金，對優(yōu)秀群文新作、群星獎入選作品、其他優(yōu)秀作品、青年人才、創(chuàng)作基地等進(jìn)行資金扶持。今年，上海刷新成績，10個(gè)作品及團(tuán)隊(duì)在入圍第十九屆群星獎前，都得到過不同程度的專項(xiàng)資金扶持。

發(fā)揮群星獎導(dǎo)向作用

2022年8月，中辦、國辦印發(fā)的《“十四五”文化發(fā)展規(guī)劃》，要求發(fā)揮群星獎等群眾文藝評獎導(dǎo)向作用，推動群眾文藝精品創(chuàng)作。秉持人民至上的宗旨，各地以打磨群星獎作品為契機(jī)，充分發(fā)揮優(yōu)秀群眾文藝作品的引領(lǐng)示范作用，緊抓骨干人才培養(yǎng)，鍛造群眾文藝精品。

2020年至2022年，山東各地共新創(chuàng)群眾文藝作品855件，以群星獎為引領(lǐng)，每3年為一個(gè)周期，層層遴選和選拔群眾文藝精品，在全省開展群眾文藝大創(chuàng)演和走進(jìn)基層大巡演、群眾性小戲小劇“大擂臺”等活動，做到了有機(jī)制、有舉措、有成效。

湖北通過定期培訓(xùn)、規(guī)劃創(chuàng)作任務(wù)、提出創(chuàng)作要求、拓寬培養(yǎng)渠道等措施，培養(yǎng)了一批群文創(chuàng)作隊(duì)伍，并遴選建立1000支骨干社會文藝團(tuán)隊(duì)，組織“點(diǎn)單式”培訓(xùn)，推廣“派單式”服務(wù)。同時(shí)，召開專題創(chuàng)作策劃會，有計(jì)劃抓好節(jié)目創(chuàng)編工作，在全省范圍內(nèi)遴選跟蹤打磨20個(gè)省級重點(diǎn)扶持項(xiàng)目，積極推出有基礎(chǔ)、有潛力、有競爭力的作品。

上海以群星獎選拔作為工作引擎，把青年人才培養(yǎng)作為未來希望，扶持創(chuàng)作基地以點(diǎn)帶面，把優(yōu)秀作品的專家指導(dǎo)作為專業(yè)引領(lǐng)，把人民群眾的反映作為評判標(biāo)準(zhǔn)，以提高作品質(zhì)量作為終極目標(biāo)，針對群星獎的門類，完成創(chuàng)作過程中的人才和作品的孵化。

四川共有7件作品入圍本屆群星獎決賽，其中，四川巴中就有3件作品入圍。近年來，巴中將文藝創(chuàng)作納入對縣區(qū)黨委、政府的考核范疇，納入了扶持獎勵(lì)范疇，深入實(shí)施文藝創(chuàng)作“六個(gè)一”精品工程，按照“策劃一批、儲備一批、創(chuàng)演一批、提升一批”的思路，堅(jiān)持“全市一盤棋”，探索出“集中力量辦大事”的創(chuàng)演機(jī)制，加強(qiáng)市級層面的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，從全市范圍內(nèi)調(diào)集精干力量進(jìn)行集中攻堅(jiān)，集合文藝人才，形成既可獨(dú)立作戰(zhàn)又相互協(xié)同配合的群眾文藝創(chuàng)作氛圍。

品牌活動拓寬群眾文藝展示舞臺

《“十四五”文化發(fā)展規(guī)劃》明確指出，要加強(qiáng)群眾文化活動品牌建設(shè)。近年來，各地以品牌活動、節(jié)慶活動為抓手，開展群眾文藝創(chuàng)作和全民藝術(shù)普及活動，搭舞臺建平臺，激發(fā)群眾創(chuàng)作熱情。

廣東精心打造廣東省群眾藝術(shù)花會、廣東省群眾文藝作品評選、“百歌頌中華”歌詠活動、“同飲一江水”勞動者歌唱大賽、民歌民樂大賽、粵曲私伙局、廣場舞展演、鄉(xiāng)村村晚等群文活動品牌，實(shí)現(xiàn)年年有賽事、月月有活動，為全省群文工作者和群眾文藝愛好者提供了廣闊的展示舞臺。

2016年至今，陜西通過舉辦第十七屆群星獎、第八屆和第九屆陜西省藝術(shù)節(jié)、參評第十八屆群星獎和第十九屆群星獎，不僅在全省范圍內(nèi)掀起了群眾文藝作品創(chuàng)作的小高潮，更讓群眾廣泛參與到創(chuàng)作、演出工作中，擴(kuò)大了群星獎的品牌影響力。

上海的品牌節(jié)慶活動對于各門類群文創(chuàng)作起到展示、交流、示范和推廣的作用。特別是上海市民文化節(jié)，成為全面展示上海群眾文化建設(shè)成果和市民文化風(fēng)采的平臺，助力眾多藝術(shù)門類新人新作嶄露頭角。今年入圍群星獎廣場舞決賽的作品和團(tuán)隊(duì)就是從2020年市民舞蹈創(chuàng)作大賽中脫穎而出的。

新疆深入推進(jìn)“文化潤疆”工程，建立由黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府推動，社會協(xié)同、群眾參與的文化共建共治共享格局，用社會主義核心價(jià)值觀、中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化浸潤心田、凝聚共識、增強(qiáng)認(rèn)同，打造以公共文化服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、普惠制為主導(dǎo)的“文化四市”（文化超市、文化集市、文化早市、文化夜市）群眾活動品牌，豐富群眾文化生活，增進(jìn)民族團(tuán)結(jié)。

此外，各地還通過農(nóng)民文化藝術(shù)節(jié)、農(nóng)民歌會、“村晚”等品牌活動培育鄉(xiāng)村文化能人，將群眾文藝創(chuàng)作的觸角深入基層“最后一公里”，讓群眾文藝創(chuàng)作有了更扎實(shí)的群眾基礎(chǔ)。