原標(biāo)題：靶向糾治 一抓到底

來(lái)源：中國(guó)紀(jì)檢監(jiān)察報(bào)

原標(biāo)題：靶向糾治 一抓到底

來(lái)源：中國(guó)紀(jì)檢監(jiān)察報(bào)

日前公布的全國(guó)查處違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問題統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，今年10月，全國(guó)共查處形式主義、官僚主義問題3465起，批評(píng)教育幫助和處理5479人，釋放了對(duì)形式主義、官僚主義問題一抓到底、堅(jiān)決糾治的強(qiáng)烈信號(hào)。

形式主義、官僚主義阻礙黨中央決策部署落實(shí)，浪費(fèi)國(guó)家資源，割裂黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，是黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展的大敵。黨的十八大以來(lái)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央馳而不息推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)，以釘釘子精神糾治形式主義、官僚主義，一些多年未除的頑瘴痼疾得以鏟除。

一方面，文山會(huì)海、督查考核過多過頻等“常見病”得到明顯改善。圍繞精文減會(huì)，黨中央以上率下，從源頭控制總量，嚴(yán)控會(huì)議活動(dòng)規(guī)模規(guī)格，一些會(huì)議以電視電話或視頻形式召開，使黨中央決策部署直達(dá)基層一線。各地區(qū)各部門劃出一系列“硬杠杠”，其中，江蘇省明確提出，省委省政府政策性文件字?jǐn)?shù)原則上不超過5000字；甘肅省紀(jì)委監(jiān)委專門制定辦法，要求原則上每月最后一個(gè)完整周為“無(wú)會(huì)周”，確保全年不少于8個(gè)“無(wú)會(huì)周”。

圍繞規(guī)范“督檢考”，貴州省紀(jì)委監(jiān)委在10個(gè)縣（市、區(qū)）建立聯(lián)系點(diǎn)，定期收集基層單位接受上級(jí)督查檢查考核情況，著力發(fā)現(xiàn)并糾正重復(fù)督查、過度考核、打造“經(jīng)典調(diào)研路線”等問題。

數(shù)據(jù)顯示，截至2021年年底，中央和國(guó)家機(jī)關(guān)、省區(qū)市文件數(shù)量比2018年總體減少50%以上，會(huì)議數(shù)量減少65%以上，督查檢查考核事項(xiàng)數(shù)量總體降幅達(dá)90%以上。

“近幾年，很多重要的會(huì)都是省里一竿子插到底，迎檢次數(shù)也少了，直接服務(wù)群眾的時(shí)間翻了一番。”一名沿海地區(qū)基層干部告訴記者。

另一方面，會(huì)議“線下變線上”、文件“紅頭變白頭”以及“數(shù)字形式主義”等“新變種”得到遏制。

在浙江，寧波市紀(jì)委監(jiān)委采取無(wú)記名方式，直面基層干部、群眾、企業(yè)征集情況，打通各類隱形變異問題的反饋渠道；福建省廈門市紀(jì)委監(jiān)委會(huì)同相關(guān)職能部門開展“指尖上的形式主義”專項(xiàng)治理，已下架或關(guān)停235個(gè)政務(wù)新媒體，解散3234個(gè)工作群，取締57個(gè)網(wǎng)絡(luò)投票。

此外，對(duì)部分黨員干部擺架子、耍特權(quán)，不作為、亂作為、假作為等群眾反映強(qiáng)烈的問題，各地各部門堅(jiān)持露頭就打、嚴(yán)肅問責(zé)。2021年1月，“大連盧書記”話題引發(fā)關(guān)注，當(dāng)?shù)丶o(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)立即跟進(jìn)，經(jīng)調(diào)查核實(shí)，相關(guān)責(zé)任人受到應(yīng)有懲處，群眾拍手稱快。

“堅(jiān)持問題導(dǎo)向、強(qiáng)化源頭治理，是近年來(lái)糾治形式主義、官僚主義取得成效的關(guān)鍵所在。”山東省紀(jì)委監(jiān)委黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督室副主任莊斌分析，以山東此前開展的村（社區(qū)）“牌子多”問題集中整治為例，通過一線察訪了解到牌子數(shù)量多、種類多、形式多、虛名多等具體問題后，深挖頑疾成因，發(fā)現(xiàn)癥結(jié)在于一些上級(jí)部門熱衷于“痕跡管理”，督導(dǎo)檢查脫離實(shí)際，評(píng)比考核過于注重形式。

此后，山東省對(duì)癥下藥推進(jìn)整改，6.5萬(wàn)個(gè)村（社區(qū)）共清理各類機(jī)構(gòu)、制度牌子190余萬(wàn)塊。

糾治形式主義、官僚主義過程中，問責(zé)利器發(fā)揮著重要作用。黨的十九大以來(lái)，截至2022年8月底，全國(guó)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)共查處形式主義、官僚主義問題27.3萬(wàn)個(gè)，批評(píng)教育幫助和處理41.0萬(wàn)人，其中給予黨紀(jì)政務(wù)處分24.3萬(wàn)人。

“既動(dòng)真碰硬抓問責(zé)，倒逼責(zé)任落實(shí)，形成有力震懾，又嚴(yán)格落實(shí)‘三個(gè)區(qū)分開來(lái)’，激勵(lì)擔(dān)當(dāng)作為，同時(shí)加強(qiáng)教育引導(dǎo)和警示教育，促使黨員干部踐行黨的根本宗旨，破除‘官本位’，樹立正確權(quán)力觀、政績(jī)觀。”莊斌說。

四川大學(xué)黨內(nèi)法規(guī)與廉政治理研究中心執(zhí)行副主任張洪松分析，糾治形式主義、官僚主義的成果具有三方面重要意義：“對(duì)于基層干部來(lái)說，卸下不必要的負(fù)擔(dān)，就可以有更多精力真抓實(shí)干；對(duì)于群眾來(lái)說，黨的作風(fēng)就是黨的形象，黨員干部作風(fēng)越實(shí)，解決實(shí)際問題的成效越明顯，黨同人民群眾的血肉聯(lián)系就越緊密；從黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展的層面來(lái)看，對(duì)形式主義、官僚主義精準(zhǔn)施治，消除了貫徹落實(shí)黨中央決策部署過程中的一些偏差、溫差，為決勝全面建成小康社會(huì)等‘國(guó)之大者’提供了保障。”

持續(xù)深化糾治“四風(fēng)”，重點(diǎn)糾治形式主義、官僚主義，是黨的二十大提出的明確要求。

“首先要從政治上看。”張洪松說，必須清醒看到，當(dāng)前部分突出問題樹倒根存、土壤還在，要從把握新時(shí)代新征程使命任務(wù)的高度，既解決觀念上的問題，又強(qiáng)化剛性制度約束，抓常抓長(zhǎng)，推動(dòng)廣大黨員干部以過硬作風(fēng)干事創(chuàng)業(yè)。

莊斌建議，不斷將糾治形式主義、官僚主義引向深入，需要多點(diǎn)發(fā)力：“一是找到本地區(qū)本部門的具體切入點(diǎn)，把整治工作和落實(shí)黨中央決策部署、解決群眾急難愁盼、減輕基層負(fù)擔(dān)緊密結(jié)合起來(lái)；二是緊盯‘關(guān)鍵少數(shù)’，推動(dòng)各級(jí)‘一把手’帶頭改進(jìn)作風(fēng)，黨委主體責(zé)任、紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任、行業(yè)部門監(jiān)管責(zé)任同向發(fā)力；三是堅(jiān)持糾建并舉，持續(xù)優(yōu)化工作落實(shí)、考核獎(jiǎng)懲、督導(dǎo)指導(dǎo)機(jī)制，不斷增強(qiáng)治理效能，提高糾治工作的科學(xué)性、系統(tǒng)性、創(chuàng)造性。”

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