原標(biāo)題：青島西海岸新區(qū) 打造海洋強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略新支點(diǎn)

來源：經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)

原標(biāo)題：青島西海岸新區(qū) 打造海洋強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略新支點(diǎn)

來源：經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)

山東港口青島港碼頭

青島西海岸新區(qū)擁有309公里海岸線，海域面積5000平方公里，肩負(fù)著“以海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展為主題，打造海洋強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略支點(diǎn)”的國(guó)家使命。

近年來，青島西海岸新區(qū)聚焦科技興海、產(chǎn)業(yè)強(qiáng)海、向海開放、生態(tài)養(yǎng)海、統(tǒng)籌陸海，推進(jìn)海洋經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，海洋生產(chǎn)總值年均增長(zhǎng)16.1%。預(yù)計(jì)2022年海洋生產(chǎn)總值達(dá)到1850億元，占青島市海洋經(jīng)濟(jì)總量的40%、占山東省海洋經(jīng)濟(jì)總量的10%、占全國(guó)海洋經(jīng)濟(jì)總量的1.75%。

科技興海 建設(shè)海洋科學(xué)城

青島西海岸新區(qū)組建科技創(chuàng)新委員會(huì)，放大海洋資源集聚優(yōu)勢(shì)，加快構(gòu)建海洋科技創(chuàng)新體系，積極打造面向世界前沿的海洋科學(xué)城。瞄準(zhǔn)海洋重大戰(zhàn)略需求，集聚國(guó)家科技創(chuàng)新平臺(tái)50家，其中海洋物探及勘探開發(fā)裝備國(guó)家工程研究中心、明月海藻活性物質(zhì)國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室等涉海國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、工程技術(shù)研究中心12個(gè)。

突出海洋高層次人才培養(yǎng)，新引進(jìn)中科院大學(xué)、哈爾濱工程大學(xué)等一流高校項(xiàng)目；中國(guó)石油大學(xué)（華東）、山東科技大學(xué)等駐區(qū)高校成立海洋學(xué)院，建設(shè)海洋高層次人才培養(yǎng)基地。全區(qū)涉海高校達(dá)到11所，累計(jì)引進(jìn)培育海洋人才7.1萬人、涉海合作院士達(dá)到25名。

面向海洋科學(xué)前沿領(lǐng)域和產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，積極參與“透明海洋”“藍(lán)色藥庫(kù)”大科學(xué)計(jì)劃，與正大制藥合作打造“藍(lán)色藥庫(kù)”，率先在中國(guó)研發(fā)出海洋原創(chuàng)藥物，抗結(jié)腸癌新藥獲得臨床試驗(yàn)批準(zhǔn)。探索建立“政產(chǎn)學(xué)研金服用”融合機(jī)制，設(shè)立1億元的高校校長(zhǎng)基金。依托青島國(guó)家海洋技術(shù)轉(zhuǎn)移中心4個(gè)專業(yè)領(lǐng)域分中心和23家市級(jí)以上技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu)，積極開展海洋科技成果集成化、工程化開發(fā)及技術(shù)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化。建成運(yùn)營(yíng)高校科創(chuàng)成果交易中心，首批校長(zhǎng)基金累計(jì)支持47個(gè)項(xiàng)目在新區(qū)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化。

產(chǎn)業(yè)強(qiáng)海 構(gòu)建現(xiàn)代海洋產(chǎn)業(yè)體系

高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)現(xiàn)代海洋牧場(chǎng)建設(shè)，率先創(chuàng)建國(guó)家深遠(yuǎn)海綠色養(yǎng)殖試驗(yàn)區(qū)；建立“一規(guī)劃，四辦法”深遠(yuǎn)海養(yǎng)殖管理體系，“深藍(lán)1號(hào)”實(shí)現(xiàn)養(yǎng)殖規(guī)模化、品種多樣化、收魚常態(tài)化，“深藍(lán)2號(hào)”15萬立方水體網(wǎng)箱啟動(dòng)建設(shè)，國(guó)家海洋牧場(chǎng)達(dá)16處；建設(shè)國(guó)家骨干冷鏈物流基地，冷庫(kù)建成容量達(dá)到25萬噸，構(gòu)建集水產(chǎn)品交易、冷鏈物流、精深加工等于一體的全產(chǎn)業(yè)鏈。

培育一批海洋產(chǎn)業(yè)“雁陣形”集群、領(lǐng)軍企業(yè)，推出全球10萬噸級(jí)大型養(yǎng)殖工船“國(guó)信1號(hào)”、圓筒形“企鵝”FPSO等高端船舶海工產(chǎn)品，青島北海造船全年接單量位居世界船廠第6位。依托聚大洋、明月海藻等龍頭企業(yè)，實(shí)施海洋生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)倍增計(jì)劃。大力發(fā)展臨港新興產(chǎn)業(yè)，集聚京東方、青島光電產(chǎn)業(yè)園等總投資1500余億元的50余個(gè)“芯屏”產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目。

著眼東北亞航運(yùn)中心的定位，深化與山東港口集團(tuán)戰(zhàn)略合作，推動(dòng)區(qū)港關(guān)聯(lián)動(dòng)、港產(chǎn)城融合，山東港口集團(tuán)貿(mào)易、產(chǎn)城融合、裝備制造和海外4大板塊總部落戶新區(qū)。建成啟用青島（西海岸）國(guó)際航運(yùn)服務(wù)中心，設(shè)立山東陸海聯(lián)動(dòng)投資基金、青島海控海盈產(chǎn)業(yè)投資基金等，累計(jì)備案基金236支，規(guī)模達(dá)到1026億元。

深耕向海 探索更高水平開放

高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)世界一流海洋港口，青島港貨物吞吐量、集裝箱吞吐量分別躍居全球第4、第5位，海鐵聯(lián)運(yùn)箱量連續(xù)8年位居全國(guó)港口前列。前灣港、董家口港“雙港口”發(fā)展能級(jí)不斷提升，外貿(mào)航線達(dá)到215條，與世界180多個(gè)國(guó)家和地區(qū)的700多個(gè)港口通航貿(mào)易，成為國(guó)家大宗干散貨集散中心和國(guó)際大宗商品交易中心。

積極探索自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)青島片區(qū)更高水平開放，推進(jìn)“自貿(mào)2.0版”改革，累計(jì)探索形成252個(gè)創(chuàng)新案例，9項(xiàng)試點(diǎn)創(chuàng)出全國(guó)經(jīng)驗(yàn)，邁入全國(guó)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)第一梯隊(duì)。中日韓消費(fèi)專區(qū)電商體驗(yàn)中心、青島跨境電商產(chǎn)業(yè)園投入運(yùn)營(yíng)，打造黃河流域“9+2”區(qū)域跨境電商進(jìn)口商品供應(yīng)鏈產(chǎn)業(yè)集群，跨境電商進(jìn)口在全省占比超70%。山東國(guó)際大宗商品交易市場(chǎng)落地首單電子倉(cāng)單質(zhì)押業(yè)務(wù)，累計(jì)現(xiàn)貨交易額突破800億元。

持續(xù)放大“會(huì)展之濱”城市品牌影響力，連續(xù)承辦六屆東亞海洋合作平臺(tái)青島論壇和東亞海洋博覽會(huì)，累計(jì)發(fā)布26個(gè)重量級(jí)報(bào)告（指數(shù)），成立5個(gè)國(guó)際聯(lián)盟和3個(gè)協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，聯(lián)合國(guó)全球首批5個(gè)“海洋十年”協(xié)作中心之一、全國(guó)海洋與氣候協(xié)作中心獲批落戶新區(qū)。成立國(guó)際涉海商協(xié)會(huì)聯(lián)盟，成員包括10余個(gè)國(guó)家的24家涉海協(xié)會(huì)。

生態(tài)養(yǎng)海 建設(shè)世界最美海灣

開展藍(lán)色海灣整治行動(dòng)，打造世界最美海灣。清理岸線137公里，修建藍(lán)灣慢行系統(tǒng)及視覺通廊78公里，靈山灣獲評(píng)全國(guó)首批美麗海灣優(yōu)秀案例。實(shí)施古鎮(zhèn)口、靈山灣等生態(tài)岸線保護(hù)與修復(fù)。完善“河長(zhǎng)制”“灣長(zhǎng)制”“島長(zhǎng)制”等長(zhǎng)效機(jī)制，落實(shí)好海洋生態(tài)紅線監(jiān)管制度，試點(diǎn)開展“海上環(huán)衛(wèi)”。

實(shí)施海洋碳匯工程，增強(qiáng)服務(wù)國(guó)家碳達(dá)峰碳中和戰(zhàn)略能力。青島西海岸新區(qū)是獲批開展氣候投融資試點(diǎn)的區(qū)市，連續(xù)2年在北京舉辦中歐氣候投融資暨ESG國(guó)際合作會(huì)議、中歐可持續(xù)發(fā)展青島論壇。2023年將舉辦中歐環(huán)境與氣候青島論壇，打造中歐環(huán)境與氣候高層對(duì)話的新平臺(tái)，在國(guó)家“雙碳”戰(zhàn)略大局中展現(xiàn)新區(qū)擔(dān)當(dāng)。開展海洋碳匯標(biāo)準(zhǔn)體系研究，探索建立陸海統(tǒng)籌的增匯模式，自然碳匯研究院率先在此落地。

實(shí)施重點(diǎn)海島保護(hù)性開發(fā)，高水平編制海岸帶及海島保護(hù)利用規(guī)劃，加強(qiáng)海域及海島精細(xì)化管理。依托靈山島、竹岔島等海島資源，打造常態(tài)化運(yùn)行的海上旅游航線和世界濱海度假旅游目的地，加快發(fā)展海洋旅游業(yè)態(tài)，深入推進(jìn)漁港環(huán)境綜合整治，建設(shè)國(guó)家沿海漁港經(jīng)濟(jì)區(qū)、生態(tài)漁港。

統(tǒng)籌陸海 創(chuàng)新治理體制機(jī)制

創(chuàng)新陸海統(tǒng)籌管理體制機(jī)制，組建海洋發(fā)展委員會(huì)，建立起“海洋委主導(dǎo)、海洋辦統(tǒng)籌、部門抓落實(shí)、專班抓攻堅(jiān)”的工作機(jī)制，形成分工明確、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的海洋經(jīng)濟(jì)管理體系。深化海洋經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)體系改革試點(diǎn)，建立規(guī)范統(tǒng)一的海洋及相關(guān)產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)調(diào)查制度和海洋生產(chǎn)總值核算制度。

構(gòu)建陸海空間協(xié)同體系，健全由空間規(guī)劃、用途管制、差異化績(jī)效考核構(gòu)成的空間協(xié)同體系，探索構(gòu)建良性互動(dòng)的陸海統(tǒng)籌開發(fā)格局。堅(jiān)持以海定陸頂層設(shè)計(jì)，將陸域空間規(guī)劃、海洋功能區(qū)劃、區(qū)域用海規(guī)劃等“多規(guī)合一”，陸海空間實(shí)現(xiàn)“一張圖”管理。強(qiáng)化海洋資源用途管制，嚴(yán)控海域開發(fā)規(guī)模和強(qiáng)度，提高各類海洋產(chǎn)業(yè)集約節(jié)約用海標(biāo)準(zhǔn)和單位面積投資強(qiáng)度，推進(jìn)限額捕撈和海域修養(yǎng)輪作試點(diǎn)，不斷推動(dòng)海域立體綜合利用。

統(tǒng)籌推進(jìn)陸海基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，堅(jiān)持以立體化交通加強(qiáng)東西雙向互濟(jì)、陸海內(nèi)外聯(lián)動(dòng)開放發(fā)展合作。加強(qiáng)同城聯(lián)動(dòng)，推動(dòng)與青島主城區(qū)交通互聯(lián)、融合發(fā)展。擴(kuò)展城際交通建設(shè)，暢通與京津冀、長(zhǎng)三角、膠東經(jīng)濟(jì)圈快速連接通道。融合山東半島城市群、膠東經(jīng)濟(jì)圈交通一體化建設(shè)，增強(qiáng)與半島及魯南地區(qū)的通達(dá)能力，打造沿黃流域便捷的出海通道。

（數(shù)據(jù)來源：青島西海岸新區(qū)工委宣傳部）

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