原標題：膠州執(zhí)法辦案管理中心實現(xiàn)民警“拎包”辦案

來源：人民公安報

原標題：膠州執(zhí)法辦案管理中心實現(xiàn)民警“拎包”辦案

來源：人民公安報

□本報記者 朱國富 通訊員 馬君偉

“11月14日，山東省膠州市公安局成功破獲一起盜竊案件，4名嫌疑人同時被押送至執(zhí)法辦案管理中心后，仿佛上了流水線，入?yún)^(qū)、信息采集、筆錄制作、案件審核、體檢、送押一站式運行，入?yún)^(qū)登記、人身檢查、看押候問、體檢送押等都由執(zhí)法辦案管理中心專人負責(zé)，我們只需專注訊問，辦案效率明顯提升。”談起現(xiàn)在的辦案感受，膠州市公安局辦案民警孫偉鵬深有感觸。

膠州市公安局執(zhí)法辦案管理中心占地7200余平方米，中心以全面提升執(zhí)法辦案質(zhì)效為導(dǎo)向，實現(xiàn)了一站式辦案、合成化作戰(zhàn)、智能化管理、全過程監(jiān)督。這種“一站式辦案，閉環(huán)式保障”的運行模式，是膠州市公安局落實“法治公安建設(shè)年”活動整體部署的重要舉措。“一體化、智能化、精細化、合成化”的執(zhí)法辦案管理中心，實現(xiàn)了民警“拎包”辦案常態(tài)化，減輕了基層民警的負擔(dān)，保障了執(zhí)法辦案全流程、高效率、規(guī)范化運行。

智能化管理

讓執(zhí)法流程更加規(guī)范

走進膠州市公安局執(zhí)法辦案管理中心，接待區(qū)、辦案區(qū)、涉案財物管理區(qū)等功能區(qū)井然有序，全區(qū)域視頻覆蓋，智能化管理平臺科技感十足。

“從你走進執(zhí)法辦案管理中心的那一刻起，就身處在一個無監(jiān)控死角的空間內(nèi)，無論走到這棟樓內(nèi)哪個位置，案管中心民警都能在第一時間掌握你的方位和動向。”膠州市公安局法制大隊負責(zé)人尹修章說。

膠州市公安局執(zhí)法辦案管理中心以預(yù)約、登記、檢查、物品暫存、信息采集、候問、訊問、物品返還、出區(qū)登記等執(zhí)法全流程為主線，圍繞“程序引導(dǎo)、流程強制、智能輔助、安全人性”等關(guān)鍵要素，對執(zhí)法辦案過程中的“警、案、人、物、卷、場”進行集約化、標準化、流程化管理，并實現(xiàn)全面、實時、可回溯的全過程執(zhí)法監(jiān)督管理，形成執(zhí)法閉環(huán)。辦案過程中，民警全程受到執(zhí)法監(jiān)督，確保了規(guī)范化執(zhí)法，嫌疑人的合法權(quán)益和人身安全也得到充分保障。

多部門聯(lián)動

讓執(zhí)法效能不斷提升

膠州市公安局不斷探索“專業(yè)+機制+大數(shù)據(jù)”新型警務(wù)運行模式，刑偵、法制、治安等多種職能部門入駐案管中心，在案件偵查、深挖破案等方面綜合研判，合成作戰(zhàn)，全面提升打擊和處理效能。

不僅警種聯(lián)動，膠州市公安局還在市委政法委統(tǒng)籌協(xié)調(diào)下，邀請檢察院、法院、司法、醫(yī)院、心理矯治機構(gòu)、律師事務(wù)所、物價鑒定機構(gòu)等7部門實體入駐，與綜治、婦聯(lián)、教育體育、關(guān)工委等14部門搭建協(xié)作機制，實現(xiàn)執(zhí)法辦案、多元調(diào)解、綜合治理等9項職能一體化運行。同時，膠州市公安局還借助信息系統(tǒng)，打造遠程視頻開庭室，對情節(jié)輕微、量刑較輕、認罪認罰案件，在速裁法庭內(nèi)實現(xiàn)快速偵查、起訴和審判，有效提升了辦案質(zhì)效，讓辦案民警把更多時間用在破大案、要案上。

膠州市公安局執(zhí)法辦案管理中心還設(shè)置了醫(yī)療體檢區(qū)，配備CT室、B超室等功能室，醫(yī)療團隊24小時值守，滿足犯罪嫌疑人的體檢和突發(fā)情況救治需要。不僅如此，中心還主動對接郵政、銀行、醫(yī)院等部門，設(shè)置多功能自助服務(wù)區(qū)，讓人足不出戶便可實現(xiàn)自助打印醫(yī)院檢查報告、繳納取保候?qū)彵ＷC金或行政罰款、郵寄法律文書和嫌疑人個人隨身物品等，極大提高了案件辦理的效率。

全方位監(jiān)測

讓執(zhí)法監(jiān)督落到實處

膠州市公安局執(zhí)法辦案管理中心圍繞受立案、案件處理、強制措施適用等重點辦案環(huán)節(jié)，建立執(zhí)法風(fēng)險預(yù)警模型，自動監(jiān)測執(zhí)法監(jiān)督重點，實現(xiàn)辦案期限自動提醒，異常數(shù)據(jù)智能預(yù)警，執(zhí)法問題跟蹤督辦，改事后監(jiān)督為事前預(yù)警、事中監(jiān)測。同時，他們落地運行執(zhí)法辦案積分制，對執(zhí)法辦案的全過程、全要素進行動態(tài)評析，構(gòu)建運行規(guī)范、責(zé)任清晰的案件質(zhì)量管理機制，以鼓勵民警多辦案、辦好案、快辦案。他們還嚴格落實執(zhí)法辦案責(zé)任，通報典型執(zhí)法辦案問題，不斷提升公安機關(guān)執(zhí)法公信力。

在全力推進執(zhí)法辦案管理中心落地運行的同時，膠州市公安局以“法治公安建設(shè)年”活動為契機，全力推進執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)和執(zhí)法效能大提升，他們牢固樹立“抓法治就是抓全局、抓穩(wěn)定、抓服務(wù)、抓隊伍”的理念，一體化推進“1+6”治理攻堅，加大執(zhí)法管理、監(jiān)督、保障力度，源頭規(guī)范執(zhí)法行為，整改執(zhí)法突出問題，取得階段性成效。據(jù)統(tǒng)計，今年1月至10月，膠州市公安局的省公安廳積案清結(jié)率、新發(fā)刑事行政案件辦結(jié)率、民意110工單滿意率以及12345響應(yīng)率、滿意率、解決率均名列青島市前茅，無行政復(fù)議被糾錯案件，無行政訴訟敗訴案件，執(zhí)法規(guī)范化水平建設(shè)取得明顯成效。

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