原標(biāo)題：云南省工商聯(lián)提升法律服務(wù)質(zhì)效

來(lái)源：中華工商時(shí)報(bào)

原標(biāo)題：云南省工商聯(lián)提升法律服務(wù)質(zhì)效

來(lái)源：中華工商時(shí)報(bào)

“法律服務(wù)作為工商聯(lián)‘服務(wù)興會(huì)’的三大支柱（經(jīng)濟(jì)服務(wù)、法律服務(wù)、社會(huì)服務(wù)）之一，我們高位推動(dòng)法律服務(wù)工作再上新臺(tái)階。”日前，在西南片區(qū)工商聯(lián)法律服務(wù)工作交流會(huì)上，云南省政協(xié)副主席、省工商聯(lián)主席高峰表示，2022年9月以來(lái)，云南省工商聯(lián)制定了促進(jìn)“兩個(gè)健康”三年行動(dòng)計(jì)劃，打造“有為工商聯(lián)”、建設(shè)“有為商會(huì)”、培育“有為民企”，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)、守正創(chuàng)新，法律服務(wù)工作取得積極成效。

創(chuàng)新方式 提升服務(wù)質(zhì)效

2023年12月6日，云南省舉辦首屆民營(yíng)經(jīng)濟(jì)法治建設(shè)大會(huì)，總結(jié)近年來(lái)全省各級(jí)公檢法司機(jī)關(guān)、工商聯(lián)一體推進(jìn)法治化環(huán)境和法治民企建設(shè)，服務(wù)保障民營(yíng)經(jīng)濟(jì)法治建設(shè)的新政策新舉措新行動(dòng)，讓企業(yè)家站前臺(tái)深入研討交流，聯(lián)合發(fā)布了云南省民營(yíng)經(jīng)濟(jì)法治建設(shè)“十大護(hù)航行動(dòng)”，工商聯(lián)與公檢法司機(jī)關(guān)溝通聯(lián)系機(jī)制10個(gè)典型事例，“萬(wàn)所聯(lián)萬(wàn)會(huì)”機(jī)制10個(gè)典型事例、十佳商會(huì)調(diào)解典型案例，以務(wù)實(shí)舉措護(hù)航“兩個(gè)健康”。

自2017年起，云南省在全國(guó)首創(chuàng)全省民營(yíng)企業(yè)評(píng)議政府職能部門(mén)工作，將全省民營(yíng)企業(yè)對(duì)政府部門(mén)在服務(wù)企業(yè)中的態(tài)度、質(zhì)量、效率、廉潔等方面的評(píng)議得分情況納入部門(mén)年度綜合績(jī)效考評(píng)，向社會(huì)發(fā)布、向部門(mén)書(shū)面反饋，目前，已形成“萬(wàn)戶(hù)參評(píng)”工作品牌。

7年來(lái)，該項(xiàng)評(píng)議共推動(dòng)政府部門(mén)解決企業(yè)的困難訴求784件，推進(jìn)政府部門(mén)積極采納企業(yè)對(duì)營(yíng)商環(huán)境建設(shè)的意見(jiàn)建議9300余條，已形成云南省工商聯(lián)的重要品牌工作和有力抓手之一。2024年，共組織10050戶(hù)民營(yíng)企業(yè)完成評(píng)議。

按照云南省委、省政府的要求，在云南省工商聯(lián)成立云南省民營(yíng)企業(yè)投訴中心，出臺(tái)《云南省民營(yíng)企業(yè)投訴處理辦法》，并推動(dòng)全省16個(gè)州（市）和103個(gè)縣（區(qū)）建立民營(yíng)企業(yè)投訴（維權(quán)）中心，在大部分商協(xié)會(huì)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）商會(huì)設(shè)立了“投訴點(diǎn)”，定期收集、轉(zhuǎn)辦、交辦企業(yè)訴求。省級(jí)投訴中心設(shè)立以來(lái)，共受理案件訴求610件，解決559件。

建立機(jī)制 助推健康發(fā)展

開(kāi)展“法律三進(jìn)”暨“法治體檢”活動(dòng)。2024年，到文山州、大理州、楚雄州、保山市舉辦“法律三進(jìn)”暨“法治體檢”活動(dòng)4期，工商聯(lián)機(jī)關(guān)、商（協(xié)）會(huì)及民營(yíng)企業(yè)家代表434人參加。通過(guò)“云南省工商聯(lián)”“云南民企法務(wù)通”微信公眾號(hào)等平臺(tái)廣泛宣傳法律法規(guī)。堅(jiān)持日常宣傳與節(jié)點(diǎn)教育相結(jié)合，2024年推送典型案例、法律法規(guī)速遞等600余條。

組織云南省民營(yíng)企業(yè)家代表走進(jìn)高校培訓(xùn)。今年4月和9月分別組織70名企業(yè)家到山東大學(xué)和60名企業(yè)家到中山大學(xué)參加新時(shí)代民營(yíng)企業(yè)家法治素養(yǎng)提升培訓(xùn)。

2024年，通過(guò)推進(jìn)“法院+工商聯(lián)”訴調(diào)對(duì)接機(jī)制落實(shí)，云南省線上認(rèn)證商會(huì)調(diào)解組織231個(gè)，調(diào)解員451人，全年受理商會(huì)調(diào)解案件9705件。按照全國(guó)工商聯(lián)“商會(huì)調(diào)解基層落實(shí)年”各項(xiàng)任務(wù)，推動(dòng)商會(huì)調(diào)解組織為零的州（市）全部實(shí)現(xiàn)突破。年初，云南省總商會(huì)民商事調(diào)解中心等3個(gè)調(diào)解組織被評(píng)為“全國(guó)商會(huì)調(diào)解培育培優(yōu)行動(dòng)中工作突出的商會(huì)調(diào)解組織”，云南省福建總商會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)吳世界等10名商會(huì)調(diào)解員獲評(píng)“云南省調(diào)解能手”。3月26日，在全國(guó)商會(huì)調(diào)解觀摩會(huì)上也交流了云南調(diào)解經(jīng)驗(yàn)。

根據(jù)國(guó)家勞動(dòng)關(guān)系三方提出的年度任務(wù)要求，積極推進(jìn)勞動(dòng)關(guān)系三方四家合作機(jī)制有效落實(shí)。定期召開(kāi)省級(jí)勞動(dòng)關(guān)系三方第65、66、67次聯(lián)席會(huì)議，傳達(dá)有關(guān)文件精神，通報(bào)了各方工作推進(jìn)情況，對(duì)各季度勞動(dòng)關(guān)系形勢(shì)進(jìn)行分析研判。按照全國(guó)工商聯(lián)部署要求，組織全省各州（市）開(kāi)展勞動(dòng)關(guān)系監(jiān)測(cè)問(wèn)卷填報(bào)，2023年勞動(dòng)關(guān)系監(jiān)測(cè)調(diào)查工作突出獲得全聯(lián)通報(bào)表?yè)P(yáng)。

夯實(shí)根基 拓展服務(wù)格局

凝聚思想共識(shí)，形成聯(lián)建共管共贏格局。2024年，云南省工商聯(lián)與省政務(wù)局簽訂《優(yōu)化政務(wù)服務(wù)助力民企發(fā)展定期溝通會(huì)商機(jī)制》，雙方通過(guò)聯(lián)合調(diào)研、召開(kāi)座談會(huì)等方式，解決企業(yè)困難訴求。下半年會(huì)同省發(fā)改委等部門(mén)每月舉辦“廳局長(zhǎng)坐診接訴”活動(dòng)，每月召開(kāi)云南省政府民營(yíng)企業(yè)座談會(huì)。在各方共同努力下，省級(jí)組織7場(chǎng)政企交流活動(dòng)，解決117家企業(yè)167項(xiàng)訴求，各州（市）工商聯(lián)舉辦86場(chǎng)政企活動(dòng)，解決475家企業(yè)564條訴求，形成了全方位、多層次保障民營(yíng)企業(yè)合法權(quán)益的工作機(jī)制。

夯實(shí)制度建設(shè)，打造工商聯(lián)法律服務(wù)體系。按照全國(guó)工商聯(lián)的部署，云南出臺(tái)《促進(jìn)“兩個(gè)健康”三年行動(dòng)計(jì)劃（2023—2025年）》《云南省法治民企行動(dòng)實(shí)施方案（2021—2025年）》《新時(shí)代民營(yíng)企業(yè)家法治素養(yǎng)提升計(jì)劃（2024—2027年）》等文件，制定“清廉機(jī)關(guān)”“清廉商會(huì)”“清廉民企”實(shí)施方案和意見(jiàn)，不斷夯實(shí)工商聯(lián)法律服務(wù)機(jī)制，從制度出發(fā)抓實(shí)法律工作，全力打造“四精通”“四過(guò)硬”隊(duì)伍，推進(jìn)“有為工商聯(lián)”體系建設(shè)。

突出創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，打造數(shù)字化助企服務(wù)平臺(tái)。云南省積極建立助企服務(wù)“兩平臺(tái)一機(jī)制”，即民營(yíng)企業(yè)政策推送平臺(tái)、權(quán)益維護(hù)平臺(tái)和反映問(wèn)題交辦機(jī)制，先后打造“云南政企通”“云南民企法務(wù)通”等平臺(tái)為企業(yè)提供服務(wù)。明年初將正式上線“云南省數(shù)字工商聯(lián)”，構(gòu)建更高效、暢通、便捷的溝通渠道，解決龐大的民營(yíng)經(jīng)濟(jì)群體及商（協(xié)）會(huì)群體“聯(lián)系不廣泛、服務(wù)不直接、宣傳不到位”等問(wèn)題，提升一站式服務(wù)能力，針對(duì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)實(shí)際需求，全面提升服務(wù)能力、服務(wù)覆蓋、服務(wù)效率、服務(wù)頻次。

截止到10月底，云南省實(shí)有經(jīng)營(yíng)主體670.7萬(wàn)戶(hù)，較2023年底凈增38.4萬(wàn)戶(hù)，其中實(shí)有企業(yè)154.3萬(wàn)戶(hù)、較2023年底凈增12萬(wàn)戶(hù)，全省經(jīng)營(yíng)主體快速發(fā)展壯大。

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