原標題：東營夯實高質量發展綠色本底

來源：中國環境報

原標題：東營夯實高質量發展綠色本底

來源：中國環境報

◆陳云龍

初冬時節的黃河三角洲，蘆葦搖曳，紅毯迎賓，百鳥翔集，一幅壯美的生態畫卷徐徐鋪展。今年以來，山東省東營市生態環境局牢記“國之大者”，認真踐行綠水青山就是金山銀山理念，立足服務和推動黃河流域生態保護和高質量發展重大國家戰略，持續深入打好污染防治攻堅戰，加快補齊生態環境短板，全市生態環境質量實現持續向好，生態環境治理水平顯著提升，美麗東營建設邁出堅實步伐。

深入打好污染防治攻堅戰

良好生態環境是最普惠的民生福祉，東營市生態環境局堅持突出重點、精準施策、靶向發力，深入打好藍天、碧水、凈土保衛戰，持續拓寬“推窗見景、開門見綠、出門進園”的綠色空間，滿足人民群眾的優美生態環境需要。

在保藍天方面，堅持以降低PM2.5濃度為主線，持續推進“一市一策”駐點跟蹤研究，扎實做好夏秋季揮發性有機物治理和秋冬季重污染天氣應對。建立協同機制，多部門協同發力，推動移動源、揚塵源、面源等各項防治措施落實落地。2024年1月—11月，全市空氣質量綜合指數列全省第五位，同比改善4.1%；PM2.5平均濃度列全省第五位，同比改善3%；優良天數比例列全省第六位，同比增加28天。

在守碧水方面，注重源頭防控、標本兼治、統籌施策，堅持上下游齊抓、左右岸共管，實施20項年度治水工程，夯實水污染防治基礎，開展冬春季水質保障提升行動、汛期河湖水質超標隱患排查整治工作，對全市29條重點河流、2266個入河排污（水）口進行常態化拉網排查，對318個重點排口開展全覆蓋監測、溯源、整治，對全市10個縣級以上飲用水水源地開展全覆蓋排查，水質達標率達100%。黃河（東營市段）入選生態環境部公示的第三批美麗河湖優秀案例名單，黃河（入海口段）、黃河口灣區成功入選首批省級美麗河湖、美麗海灣優秀案例。

在護凈土方面，進行全鏈條閉環管理，抓源頭、控過程、嚴末端，更新發布92家土壤污染重點監管單位名錄，完成42個地塊土壤污染狀況調查報告評審，重點建設用地安全利用率達100%。深化“無廢城市”建設，制定實施東營市“無廢細胞”建設方案和13個領域“無廢細胞”評價標準，發布兩批409個市級“無廢細胞”建設清單，全面提升資源集約利用效能。

凝聚高質量發展綠色動力

當前，綠色已成為高質量發展的鮮明底色，東營市生態環境局全面貫徹新發展理念，大力推動企業綠色低碳轉型，堅定不移走綠色發展道路，不斷匯聚新質生產力發展的綠色動力。

加快推進“雙碳”戰略實施，全市20家發電企業參與碳排放權交易，成交額達8000萬元，提前65天完成配額履約清繳；廣饒縣等3個單位納入省級近零碳示范創建試點。強化規劃環評宏觀引導，助力河口經濟開發區、利津經濟開發區等園區完成擴區調區規劃環評審查。

扎實推進重點行業清潔生產審核，全市石化化工行業獲批第二批整體清潔生產審核試點，墾利經濟開發區獲批省級生態工業園區。全力推動排污權有償使用交易工作常態化、機制化運作，今年已完成38筆新、改、擴建排污指標交易業務，提高了市場化配置效率，為優質項目的發展騰出環境資源空間。

堅持問題導向，緊盯目標任務，扎實推進產業、能源、運輸、農業投入與用地結構綠色低碳轉型，圓滿完成第二輪“四減四增”確定的各項主要目標、重點任務，在山東省對各市第二輪“四減四增”三年行動終期評估中獲得優秀等次。

非現場監管守護群眾權益

東營市生態環境局積極探索全域非現場執法模式，投資2300余萬元打造的生態環境一體化監管指揮平臺全面投入使用，生態環境數據中心建立十二大類主題庫，匯聚整合環境監管數據4.1億條，在此基礎上為全市2859家涉污企業建立“一源一檔”。

出臺《一體化監管指揮體系問題推送辦理機制》，構建起集預警、監測、指揮、調度于一體的環境管理體系。無人機、無人船、走航車等裝備配備到位，全市非現場執法比例提升至47.47%。在全省應急執法大比武活動中，獲得兩個團體獎項，4名工作人員獲得個人獎項，連續兩年位居全省前列。

東營市生態環境局緊緊圍繞“妥善解決群眾合理訴求，切實維護群眾環境權益”總體要求，加強對生態環境信訪問題的梳理和調解，重點解決信訪積案以及熱點難點等問題，建立7×24小時環境信訪辦理機制，實行“清單化記錄+臺賬式銷號”管理模式，依法依規妥善解決群眾合理環境訴求，扎實開展重點信訪事項“回頭看”，確保問題處理到位、訴求解決到位。

2024年1月—11月，全市辦理環境信訪事項3343件，辦結率達100%。同時，聚焦影響生態環境質量改善、制約經濟高質量發展的大事難事，圍繞群眾反映強烈的熱點、難點環境問題，主動出擊、敢于亮劍，開展生態環境提升大會戰“利劍”行動，截至目前，共排查問題336個，整改完成277個。

下一步，東營市生態環境部門將以美麗東營建設為牽引，深入推動黃河流域生態保護和高質量發展，統籌產業結構調整、污染治理、生態保護、應對氣候變化，協同推進降碳、減污、擴綠、增長，切實維護生態安全，以高品質生態環境支撐高質量發展，加快塑造綠色低碳轉型新優勢，努力譜寫人與自然和諧共生的現代化美麗東營新篇章。

作者系山東省東營市生態環境局黨組書記、局長

想爆料？請登錄《陽光連線》（ https://minsheng.iqilu.com/）、撥打新聞熱線0531-66661234或96678，或登錄齊魯網官方微博（@齊魯網）提供新聞線索。齊魯網廣告熱線0531-81695052，誠邀合作伙伴。