原標(biāo)題：加快法治建設(shè)推進(jìn)人工智能與教育融合發(fā)展

來源：法治日報(bào)

原標(biāo)題：加快法治建設(shè)推進(jìn)人工智能與教育融合發(fā)展

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□ 本報(bào)記者 趙晨熙

Artificial General Intelligence（AGI）中文譯名為通用人工智能；Artificial Intelligence Generated Content（AIGC）中文譯名為人工智能生成內(nèi)容……教育部近日公布了外語中文譯寫規(guī)范部際聯(lián)席會議專家委員會審議通過的第十六批18組推薦使用的外語詞中文譯名。記者注意到，本次推薦使用的外語中文譯名均與人工智能、信息技術(shù)相關(guān)。

近段時(shí)間以來，人工智能教育話題被廣泛提起。教育部辦公廳近日印發(fā)的《關(guān)于加強(qiáng)中小學(xué)人工智能教育的通知》（以下簡稱《通知》）提出，要探索中小學(xué)人工智能教育實(shí)施途徑，加強(qiáng)中小學(xué)人工智能教育。

接受《法治日報(bào)》記者采訪的全國人大代表與專家指出，數(shù)字化教育是信息化時(shí)代發(fā)展的必然趨勢，推進(jìn)人工智能與教育融合要以遵循教育規(guī)律和人才成長規(guī)律為基本，注重課程設(shè)置和教師隊(duì)伍建設(shè)。此外，要不斷完善教育數(shù)字化相關(guān)法律法規(guī)建設(shè)，對人工智能賦能教育的適用類型和邊界等進(jìn)行規(guī)范。

持續(xù)推進(jìn)人工智能教育發(fā)展

隨著人工智能技術(shù)的飛速發(fā)展，人工智能賦能教育，推進(jìn)教育智能化轉(zhuǎn)型，被寄予更多期待。“2030年前在中小學(xué)基本普及人工智能教育?！薄锻ㄖ诽岢隽酥行W(xué)人工智能教育發(fā)展的規(guī)劃。

早在2017年國務(wù)院印發(fā)的《新一代人工智能發(fā)展規(guī)劃》中就強(qiáng)調(diào)，為抓住人工智能發(fā)展的重大戰(zhàn)略機(jī)遇，構(gòu)筑我國人工智能發(fā)展的先發(fā)優(yōu)勢，加快建設(shè)創(chuàng)新型國家和世界科技強(qiáng)國，實(shí)施全民智能教育項(xiàng)目，在中小學(xué)階段設(shè)置人工智能相關(guān)課程。

近年來，特別是今年以來，教育部將推進(jìn)中小學(xué)人工智能教育發(fā)展作為一項(xiàng)重點(diǎn)工作持續(xù)推進(jìn)。

今年2月，教育部公布了184個(gè)中小學(xué)人工智能教育基地名單，通過基地試點(diǎn)，進(jìn)一步探索人工智能教育的新理念、新模式和新方案，推動中小學(xué)人工智能教育深入開展。

“人工智能對教育系統(tǒng)來說是把‘金鑰匙’，不僅影響未來的教育，也影響著教育的未來。”在今年3月十四屆全國人大二次會議舉行的民生主題記者會上，教育部部長懷進(jìn)鵬明確指出，人工智能在未來將對教育發(fā)展產(chǎn)生重要意義。

3月28日，教育部啟動了人工智能賦能教育行動，推出包括在國家智慧教育公共服務(wù)平臺上線“AI學(xué)習(xí)”專欄、實(shí)施教育系統(tǒng)人工智能大模型應(yīng)用示范行動等4項(xiàng)具體行動，用人工智能推動教與學(xué)融合應(yīng)用，提高全民數(shù)字教育素養(yǎng)與技能。

人工智能已成為新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的核心驅(qū)動力，推進(jìn)青少年人工智能教育的重要性不言而喻。在北京市社會科學(xué)院副研究員王鵬看來，人工智能教育不僅涉及技術(shù)層面的知識，也包括創(chuàng)新思維、問題解決能力、批判性思維等核心素養(yǎng)的培養(yǎng)。這些素養(yǎng)對于學(xué)生的全面發(fā)展至關(guān)重要，加速推動人工智能基礎(chǔ)教育的普及，不僅是為了應(yīng)對全球科技競爭，也是為了培養(yǎng)下一代具備科技素養(yǎng)的公民。

全面構(gòu)建系統(tǒng)化課程體系

作為國內(nèi)最早在中小學(xué)試水人工智能教育的省份之一，浙江省在幾年前就逐步推進(jìn)將人工智能內(nèi)容滲透進(jìn)中小學(xué)各階段教學(xué)中；今年10月，北京市教委等4部門發(fā)布的《北京市教育領(lǐng)域人工智能應(yīng)用工作方案》提出，北京市將推動中小學(xué)校通過義務(wù)教育階段信息科技課程、高中階段信息技術(shù)課程、綜合實(shí)踐課程、校本課程等方式開展人工智能教育……

近年來，不少地方和學(xué)校都在積極開展人工智能教育探索。但在華南師范大學(xué)教育信息技術(shù)學(xué)院教授鐘柏昌看來，當(dāng)前各地探索在教育目標(biāo)、內(nèi)容和方法上還是局限于過往的編程教育、機(jī)器人教育等，未能與時(shí)俱進(jìn)對接新一代人工智能的發(fā)展。

作為一名教育工作者，全國人大代表、山東藝術(shù)學(xué)院副院長劉曉靜一直在思考如何更好地讓人工智能應(yīng)用于教育領(lǐng)域。

“要以人工智能和教育的深度融合，推動智能時(shí)代教育的變革創(chuàng)新，為中國式現(xiàn)代化培養(yǎng)一批批創(chuàng)新型人才?！眲造o認(rèn)為，應(yīng)在教育模式轉(zhuǎn)換方面進(jìn)行發(fā)力。在智能時(shí)代，教育者是“教師+虛擬教師”，受教育者會變成“學(xué)生+虛擬伙伴”，教與學(xué)在現(xiàn)實(shí)空間和虛擬空間中交叉融合。因此，要改變長期以來只把信息技術(shù)當(dāng)作輔助工具的局面，設(shè)計(jì)出可操作性強(qiáng)、接受度高的智能教育應(yīng)用場景，使人工智能深深融入教育體系，與學(xué)科、專業(yè)、課程深度交融，在主體、目標(biāo)、內(nèi)容、手段、環(huán)境、途徑等方面凝練出新的教育要素，形成可操作、可復(fù)制的新興教育模式，構(gòu)建出新的融合生態(tài)。

《通知》為人工智能教學(xué)指明了方向，提出構(gòu)建系統(tǒng)化課程體系，統(tǒng)籌信息科技、科學(xué)類、綜合實(shí)踐活動、勞動等課程和課后服務(wù)，一體化實(shí)施。同時(shí)，進(jìn)一步完善了相關(guān)課程中對人工智能教育的要求，明確了小學(xué)、初中、高中的教育目標(biāo)定位和內(nèi)容要求。對于小學(xué)低年級段，要側(cè)重感知和體驗(yàn)人工智能技術(shù)；小學(xué)高年級段和初中階段側(cè)重理解和應(yīng)用人工智能技術(shù)；高中階段則側(cè)重項(xiàng)目創(chuàng)作和前沿應(yīng)用。

提高教師隊(duì)伍數(shù)字化素養(yǎng)

推動人工智能教育發(fā)展，教師隊(duì)伍建設(shè)是關(guān)鍵。

全國人大代表、重慶謝家灣教育集團(tuán)黨委書記劉希婭在此前調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，在人工智能迅猛發(fā)展的當(dāng)下，仍有不少學(xué)校與教師對人工智能發(fā)展缺少關(guān)注，這也導(dǎo)致當(dāng)前我國教師數(shù)字化素養(yǎng)普遍不高，缺乏科學(xué)運(yùn)用人工智能技術(shù)進(jìn)行個(gè)性化學(xué)習(xí)指導(dǎo)、虛擬現(xiàn)實(shí)交互學(xué)習(xí)等能力。

對此，劉希婭建議加強(qiáng)對教師數(shù)字化素養(yǎng)提升的專項(xiàng)培訓(xùn)。要增加培訓(xùn)機(jī)會和平臺，通過各類國培省培等項(xiàng)目，不限學(xué)科讓更多教師參加數(shù)字化素養(yǎng)提升培訓(xùn)。同時(shí)，優(yōu)化培訓(xùn)形式和策略，尤其是在人工智能發(fā)展的認(rèn)識和使用方面，讓教師利用人工智能技術(shù)進(jìn)行實(shí)驗(yàn)場景模擬、互動教學(xué)、生成性學(xué)習(xí)資源供給等操作，提升教師利用人工智能轉(zhuǎn)變學(xué)習(xí)方式的意識和能力。

《通知》提出，要加強(qiáng)中小學(xué)人工智能教育相關(guān)師資隊(duì)伍建設(shè)，將人工智能教育教師培訓(xùn)納入計(jì)劃，提高教師專業(yè)化水平，并鼓勵(lì)有條件的地區(qū)和學(xué)校充實(shí)人工智能教育教師隊(duì)伍，積極引進(jìn)高校、科研院所、高科技企業(yè)中符合條件的專業(yè)人才作為人工智能兼職教師。

劉希婭補(bǔ)充指出，還應(yīng)強(qiáng)化對教師、學(xué)生數(shù)字化素養(yǎng)的專項(xiàng)評價(jià)，對學(xué)校教育數(shù)字化建設(shè)和人工智能使用意識、使用能力進(jìn)行評價(jià)督導(dǎo)。評價(jià)過程中要注重從看硬件配備到深入課堂、深入日?？从布褂玫膬?nèi)涵轉(zhuǎn)變，并將評價(jià)結(jié)果與學(xué)校綜合辦學(xué)水平掛鉤。

應(yīng)以學(xué)生成長發(fā)展為本

近年來，隨著“人工智能+教育”被廣泛提及，教育數(shù)字化如何良性發(fā)展引發(fā)了不少業(yè)內(nèi)專家的思考。

“教育數(shù)字化只是手段而不是目的，人的成長發(fā)展規(guī)律、教育規(guī)律，例如‘遵從天性’‘因材施教’等不會隨著新技術(shù)出現(xiàn)而改變?！敝袊逃茖W(xué)研究院研究員儲朝暉認(rèn)為，教育數(shù)字化雖然是教育發(fā)展的必然趨勢，但必須在遵從教育原理與規(guī)律、堅(jiān)守教育目的與價(jià)值基礎(chǔ)上推動，要確定并落實(shí)將以人為本、以學(xué)生的成長發(fā)展為本作為教育數(shù)字化發(fā)展的基本準(zhǔn)則，避免出現(xiàn)形式化、功利化、低效的教育數(shù)字化。

《通知》特別強(qiáng)調(diào)了“以人為本發(fā)展人工智能教學(xué)”這一理念，提出要堅(jiān)持以人為本，遵循教育規(guī)律和人才成長規(guī)律，以人工智能引領(lǐng)構(gòu)建以人為本的創(chuàng)新教育生態(tài)，為促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展服務(wù)，引導(dǎo)學(xué)生正確處理人與技術(shù)、社會的關(guān)系，促進(jìn)思維發(fā)展，培養(yǎng)創(chuàng)新精神，提高解決實(shí)際問題的能力。

“不能讓教育數(shù)字化成為法外之地。”儲朝暉提出，應(yīng)重視并盡快同步開展數(shù)字化法治建設(shè)，及時(shí)、同步、加快與之相對應(yīng)的法治與規(guī)范建設(shè)，比如，通過制定數(shù)字化法、教育數(shù)字化條例等法律法規(guī)，規(guī)范教育數(shù)字化發(fā)展，明確人工智能在具體教育情境中使用的標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容。要確保所有人在權(quán)利平等基礎(chǔ)上使用數(shù)字化信息技術(shù)，確保用戶的自主選擇權(quán)，不能因教育數(shù)字化發(fā)展而造成師生以及教育管理者之間的權(quán)利不平衡、不平等。

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