原標題：濟南：做優“百所提升” 抓實基層基礎

來源：人民公安報

原標題：濟南：做優“百所提升” 抓實基層基礎

來源：人民公安報

□本報記者 李仕欣 通訊員 宋 超 楊亞敏

“用這些卡片，可以進行測試，幫助孩子認識自己的潛意識，進行深度治療。”近日，在位于山東省濟南市公安局萊蕪分局花園派出所二樓的“心靈花園青少年工作站”，心理咨詢師向記者介紹。

花園派出所是濟南市公安局“百所提升”單位之一。針對轄區為區域經濟文化中心、治安要素眾多的特點，花園派出所建立了5000人的群防群治隊伍，2024年，轄區警情、刑事案件立案數同比分別下降5.2%、53.8%。

2024年以來，濟南市公安局黨委把加強新時代公安派出所工作列為優先事項，推出“百所提升”工作措施。人口基礎支隊牽頭從全市確定117個派出所作為標準化建設的示范先行所，建立完善“專業+機制+大數據”新型警務運行模式，推進“兩隊一室”改革，加快建設社區警務團隊、開展“四級巡防”等平安建設，成立基礎管控中心，提升“派出所主防”工作質效。

打造社區警務團隊

基層治理綻放新光彩

“閨女，我買了菜，中午別走了，來家里吃。”槐蔭區營市街街道綠園社區的居民跟社區民警吳穎很熟悉，已經將“天天見”的她當成社區一員，老人們都親切地叫她“警察閨女”。

“現在社區民警要‘駐’社區，把‘防’的要求落實到每天的腳板上。”吳穎說。2024年以來，營市街派出所社區民警不再參與值班，專心從事社區警務工作。

“百所提升”工作中，濟南市公安局按照城區所、城郊所、農村所三種情況，圍繞主防職責、執法辦案、綜合保障、隊伍建設四項任務，確定15個科學量化指標，使派出所標準化建設有了“細杠杠”；堅持社區民警專職化，讓社區警務工作有了“硬保障”。

2024年5月31日，在公安機關的積極推動下，萊蕪區口鎮街道成立了“口鎮大媽”人民調解團隊。截至2024年年底，“口鎮大媽”參與摸排隱形矛盾糾紛17起，參與非警務類矛盾糾紛分流化解25起，化解成功率達96%。

片警沉社區，社區警務團隊建設如火如荼。泉城路派出所“小院茶攤”議事會、舜華路派出所“泉舜心”警律民聯調、崮山派出所“清湖議事長廊”警網融合……各派出所結合“楓橋式公安派出所”創建活動，廣泛發動社會力量積極參與矛盾糾紛排查化解工作。

構建立體化巡防體系

“治安難點”變“平安亮點”

在“百所提升”工作中，濟南市公安局指導各分縣局、派出所扎實開展“四級巡防”，把“治安難點”變成了“平安亮點”。

堤口路果品批發市場是濟南市民的“果盤子”，每日20時到次日凌晨3時是進貨高峰，警情案件高發。對此，天橋分局堤口路派出所以社區民警為主體，組織經營業主、水果攤主、保安員等100余人成立“水果聯盟”，開展平安巡邏、應急處置和便民服務。“水果聯盟”自2024年6月成立以來，市場再未發生過盜竊、打架糾紛類警情。

萊蕪分局花園派出所依托4個警務區，發動泉城義警，根據轄區人口密集、企事業單位多的特點，廣泛吸收社會力量參與群防群治，創新打造警醫、警校、警銀等7個聯盟，成立融警務工作站。

鋼城分局顏莊派出所織密警民巡防網，由街道政府選聘義警168名，搭建起專群協同、區域銜接、時空互補、空地一體的立體化巡防體系。

濟南市公安局完善支援機制，落實機關警力夜巡、常態化排班上崗，落實對點支援主城區14所學校的護學崗勤務。

建設基礎管控中心

為基層減負賦能

立足“為基層減負賦能”定位，濟南市公安局大力推進基礎管控中心建設，實現“一個中心管基礎、一個平臺推應用、一張清單管任務、一套規范管流程”，成為全警基礎工作的“動力引擎”。

基礎管控中心對外與市委政法委、市綜治中心等相關部門建立聯席會商機制，打通數據流轉通道，化解非警務矛盾糾紛；對內整合警種資源，做好基礎任務的準入、整合、派發、反饋以及支援、考評、監督等工作。

為推動非警務警情分流，濟南全市實現110與12345對接聯動，實現了非警務咨詢求助警情全量分流，非警務緊急救援警情全量聯動。2024年，共分流非警務警情35.2萬余起，問題的解決效率和群眾滿意度進一步提升。

結合全市“一站式”矛調中心建設，推動矛盾糾紛“分級分類處置，源頭實質化解”，濟南市公安局會同市司法局研究推行非警務矛盾糾紛“三所聯調”處置模式；推動治安調解與人民調解高效銜接，過濾大量小微民事糾紛；將化解難度大、專業要求高的糾紛，分流至“一站式”矛調中心，由黨委、政府統籌相關部門化解。

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