原標(biāo)題：聚焦開(kāi)門紅多地列出“新年計(jì)劃”

來(lái)源：中國(guó)商報(bào)

原標(biāo)題：聚焦開(kāi)門紅多地列出“新年計(jì)劃”

來(lái)源：中國(guó)商報(bào)

本報(bào)記者 王彤旭

近期，各地陸續(xù)召開(kāi)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議，分析當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，在中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議的指導(dǎo)下，研究部署2025年經(jīng)濟(jì)工作。其中，廣東、江蘇、浙江、山東等經(jīng)濟(jì)大省都在經(jīng)濟(jì)工作部署中特別強(qiáng)調(diào)了“開(kāi)門紅”，聚焦擴(kuò)內(nèi)需、穩(wěn)外貿(mào)、擴(kuò)投資、發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力等方面，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)2025年一季度良好開(kāi)局。

“這些舉措有助于為全年經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。通過(guò)實(shí)施積極的經(jīng)濟(jì)政策、推動(dòng)重點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)施，以及強(qiáng)化消費(fèi)、投資等領(lǐng)域的刺激，可以在年度開(kāi)始之際就形成經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的強(qiáng)勁勢(shì)頭，為全年經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入動(dòng)力。”中國(guó)城市發(fā)展研究院農(nóng)文旅產(chǎn)業(yè)振興研究院常務(wù)副院長(zhǎng)袁帥對(duì)中國(guó)商報(bào)記者表示。

各地?cái)U(kuò)內(nèi)需舉措頻頻

2024年年底召開(kāi)的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議將“大力提振消費(fèi)、提高投資效益，全方位擴(kuò)大國(guó)內(nèi)需求”列為2025年九大重點(diǎn)任務(wù)之首。新年伊始，多地對(duì)擴(kuò)內(nèi)需工作展開(kāi)謀劃。

一方面，多地出臺(tái)新政激發(fā)消費(fèi)活力。比如，江蘇省近日出臺(tái)《江蘇省繁榮夜經(jīng)濟(jì)激發(fā)消費(fèi)活力若干措施》，圍繞夜間商業(yè)消費(fèi)提出15條具體措施，這是江蘇省首次出臺(tái)關(guān)于繁榮夜經(jīng)濟(jì)的系統(tǒng)性政策文件；1月18日，河南省發(fā)放新春消費(fèi)券，圍繞零售、餐飲、文旅、住宿等重點(diǎn)領(lǐng)域，進(jìn)一步激發(fā)消費(fèi)活力，助推新春消費(fèi)市場(chǎng)升溫。

另一方面，多地將舉辦各種促消費(fèi)活動(dòng)。比如，上海市明確，要辦好上海旅游節(jié)、國(guó)際光影節(jié)等重大促消費(fèi)活動(dòng)。大力發(fā)展首發(fā)經(jīng)濟(jì)、銀發(fā)經(jīng)濟(jì)、夜間經(jīng)濟(jì)、直播經(jīng)濟(jì)，推進(jìn)新型消費(fèi)、汽車消費(fèi)、綠色消費(fèi)，加快打造以國(guó)貨潮牌為引領(lǐng)的消費(fèi)自主品牌。加快發(fā)展線上演播、沉浸式體驗(yàn)、房車露營(yíng)等新業(yè)態(tài)，促進(jìn)商旅文體展聯(lián)動(dòng)發(fā)展。

在擴(kuò)內(nèi)需思路方面，各地根據(jù)地方實(shí)際條件，因地制宜，擴(kuò)內(nèi)需舉措各具特色。比如，江蘇省把消費(fèi)能力作為重點(diǎn)切入點(diǎn)，指出要統(tǒng)籌推進(jìn)促消費(fèi)、增收入、惠民生，更加注重以高質(zhì)量充分就業(yè)促進(jìn)居民增收，用心用情做好教育、醫(yī)療、生育、養(yǎng)老以及困難群體保障等工作，在改善民生中釋放消費(fèi)潛力。云南省突出消費(fèi)場(chǎng)景，提出以旅游升級(jí)為牽引，拉動(dòng)消費(fèi)、擴(kuò)大內(nèi)需。從消費(fèi)端推動(dòng)云南旅游由觀光游向深度游升級(jí)，深化農(nóng)文旅融合，大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游、全域旅游。

值得關(guān)注的是，“兩新”“兩重”成為各地?cái)U(kuò)大內(nèi)需、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的抓手。比如，福建省發(fā)展改革委近日提出，全方位擴(kuò)大內(nèi)需、加力推進(jìn)“兩重”“兩新”工作。河南省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出，加力擴(kuò)圍實(shí)施“兩新”政策，撬動(dòng)更多大宗消費(fèi)。更高質(zhì)量推進(jìn)“兩重”項(xiàng)目建設(shè)，進(jìn)一步提高投資效益。此外，廣東、廣西、重慶、寧夏等多地陸續(xù)部署消費(fèi)品“以舊換新”政策銜接工作。

“我國(guó)人口基數(shù)比較大，落實(shí)‘兩新’政策還有較大空間。”中國(guó)政策科學(xué)研究會(huì)經(jīng)濟(jì)政策委員會(huì)副主任徐洪才認(rèn)為，“兩新”政策實(shí)施以來(lái)取得非常明顯的效果，2025年政策還將加力擴(kuò)圍，成為各地經(jīng)濟(jì)工作的主要抓手。

推動(dòng)重大改革落地見(jiàn)效

中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出，發(fā)揮經(jīng)濟(jì)體制改革牽引作用，推動(dòng)標(biāo)志性改革舉措落地見(jiàn)效。推動(dòng)重大改革落地見(jiàn)效，成為各地發(fā)力2025年經(jīng)濟(jì)的重要方向。

浙江省提出，推進(jìn)高水平對(duì)外開(kāi)放，加快建設(shè)高能級(jí)開(kāi)放強(qiáng)省。同時(shí)，加快推動(dòng)重大改革落地見(jiàn)效，不斷增強(qiáng)發(fā)展動(dòng)力活力。浙江省將高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)大宗商品資源配置樞紐，深化新一輪義烏國(guó)際貿(mào)易綜合改革，推進(jìn)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū)、綜合保稅區(qū)等爭(zhēng)先進(jìn)位，更好對(duì)接國(guó)際高標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)貿(mào)規(guī)則、集聚全球高端資源要素。

廣東省明確，要狠抓標(biāo)志性改革舉措落地見(jiàn)效，深入推進(jìn)要素市場(chǎng)化配置改革，大力推動(dòng)全域土地綜合整治，深化國(guó)資國(guó)企改革、財(cái)政體制改革，持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，努力在重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革上取得新突破。廣東省還要求緊扣做實(shí)“一點(diǎn)兩地”全新定位，縱深推進(jìn)新階段粵港澳大灣區(qū)建設(shè)，強(qiáng)化規(guī)則銜接、機(jī)制對(duì)接，深化實(shí)施“灣區(qū)通”工程，扎實(shí)推進(jìn)深圳綜合改革試點(diǎn)，高水平建設(shè)橫琴、前海、南沙、河套等重大平臺(tái)。

上海市提出，要著力深化改革、擴(kuò)大開(kāi)放，加快實(shí)施一批標(biāo)志性改革舉措、推動(dòng)制定一批重大改革政策、復(fù)制推廣一批制度創(chuàng)新成果。重慶市提出，進(jìn)一步細(xì)化年度改革目標(biāo)任務(wù)，優(yōu)化改革項(xiàng)目生成機(jī)制，總結(jié)提煉固化改革成果、完善制度機(jī)制，抓好牽一發(fā)動(dòng)全身的重大改革，以釘釘子精神推動(dòng)全面深化改革先行區(qū)建設(shè)取得更大進(jìn)展。

培育發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力

在過(guò)去的一年里，我國(guó)因地制宜培育新質(zhì)生產(chǎn)力，新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式競(jìng)相涌現(xiàn)。進(jìn)入2025年，“以科技創(chuàng)新引領(lǐng)新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展，建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系”成為重點(diǎn)工作。為此，多地列出“新年計(jì)劃”，在培育和發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力方面力爭(zhēng)下好“先手棋”。

浙江省提出，加快建設(shè)創(chuàng)新浙江、因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，打造現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。廣東省表示，要聚力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)科技互促雙強(qiáng)，統(tǒng)籌推進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)、新興產(chǎn)業(yè)壯大、未來(lái)產(chǎn)業(yè)培育，堅(jiān)持以科技創(chuàng)新引領(lǐng)新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展，加快培育壯大具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系、企業(yè)體系。海南省明確，將依托崖州灣國(guó)家實(shí)驗(yàn)室，啟動(dòng)實(shí)施一批種業(yè)科技攻關(guān)項(xiàng)目，發(fā)布可共享利用的農(nóng)作物種質(zhì)資源1000份以上，大力培育發(fā)展生物制造產(chǎn)業(yè)，謀劃一批重點(diǎn)項(xiàng)目，推動(dòng)生物制造中試平臺(tái)和制造業(yè)創(chuàng)新中心建設(shè)。

此外，多地提出大力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)煥新，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)向“新”而行。

上海2025年政府工作報(bào)告指出，增強(qiáng)科技創(chuàng)新能力。圍繞細(xì)胞基因治療、腦機(jī)接口、6G、量子計(jì)算、聚變能源等戰(zhàn)略前沿領(lǐng)域，強(qiáng)化前瞻性、戰(zhàn)略性、系統(tǒng)性、帶動(dòng)性研究布局。深化張江高新區(qū)、“大零號(hào)灣”等創(chuàng)新載體建設(shè)，發(fā)展高質(zhì)量孵化器，著力培育硬科技企業(yè)。

北京市也在積極推進(jìn)新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展。北京計(jì)劃在2025年積極布局未來(lái)產(chǎn)業(yè)，重點(diǎn)培育人形機(jī)器人、商業(yè)航天、生物制造、新材料等20個(gè)未來(lái)產(chǎn)業(yè)；加快6G實(shí)驗(yàn)室和6G創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)等項(xiàng)目建設(shè)，完善首批10個(gè)育新基地功能，支持一批種子項(xiàng)目落地轉(zhuǎn)化，梯度培育科技創(chuàng)新型企業(yè)；強(qiáng)化應(yīng)用場(chǎng)景牽引，加快商業(yè)星座組網(wǎng)等試點(diǎn)示范，舉辦世界人形機(jī)器人運(yùn)動(dòng)會(huì)。

蘇州市強(qiáng)調(diào)，要搶先布局未來(lái)產(chǎn)業(yè)，謀劃發(fā)展低空經(jīng)濟(jì)、具身智能、元宇宙、量子科技、未來(lái)顯示、生物制造等前沿領(lǐng)域，爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)、省級(jí)未來(lái)產(chǎn)業(yè)試點(diǎn)示范。2025年，要持續(xù)推進(jìn)“1030”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)，到2026年，打造四大萬(wàn)億級(jí)產(chǎn)業(yè)，培育15個(gè)超千億級(jí)產(chǎn)業(yè)，規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值達(dá)5萬(wàn)億元。

“各地在部署中提到要加快建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，這表明政府不僅關(guān)注短期經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，更重視長(zhǎng)期結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型和發(fā)展質(zhì)量提升。比如，蘇州市提出將打造四大萬(wàn)億級(jí)產(chǎn)業(yè)，培育15個(gè)超千億級(jí)產(chǎn)業(yè)，此類規(guī)劃有利于地方經(jīng)濟(jì)向高端化、智能化方向轉(zhuǎn)型升級(jí)。”財(cái)經(jīng)評(píng)論員張雪峰對(duì)記者表示。

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