原標題：積極發(fā)展深遠海養(yǎng)殖　向海洋要食物要效益

來源：農(nóng)民日報

原標題：積極發(fā)展深遠海養(yǎng)殖　向海洋要食物要效益

來源：農(nóng)民日報

今年政府工作報告提到，要“扶持畜牧業(yè)、漁業(yè)穩(wěn)定發(fā)展”“全方位開發(fā)食物資源”“大力發(fā)展海洋經(jīng)濟”。深遠海養(yǎng)殖是樹立大食物觀、向海洋要食物的重要途徑，是海洋經(jīng)濟的重要組成部分。3月9日，全國政協(xié)委員、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部原副部長馬有祥接受農(nóng)民日報·中國農(nóng)網(wǎng)記者采訪，詳細解讀我國深遠海養(yǎng)殖取得的積極成效、存在的短板弱項，并提出高質(zhì)量發(fā)展建議。

馬有祥介紹，1998年，我國從挪威引進重力式網(wǎng)箱，深遠海養(yǎng)殖的序幕由此拉開。“十三五”以來，桁架類網(wǎng)箱和養(yǎng)殖工船逐步發(fā)展。目前，已形成以技術(shù)成熟、經(jīng)濟適用的重力式網(wǎng)箱為主，桁架類網(wǎng)箱為輔，養(yǎng)殖工船為探索的發(fā)展格局，培育形成了具有一定規(guī)模和層次結(jié)構(gòu)的深遠海養(yǎng)殖生產(chǎn)體系。

“2023年，全國深遠海養(yǎng)殖水體達5660萬立方米，產(chǎn)量47萬噸，分別是‘十三五’初期的5.5倍和4倍。”馬有祥進一步補充道，深遠海養(yǎng)殖產(chǎn)量占海水魚類養(yǎng)殖產(chǎn)量的1/4，“十四五”期間保持年均26%的增幅高速增長，遠超其他任何一種養(yǎng)殖模式，成為我國海水養(yǎng)殖的重要引擎。

“近年來，我國深遠海養(yǎng)殖持續(xù)創(chuàng)新，實現(xiàn)多點突破。”馬有祥表示，在國家創(chuàng)新戰(zhàn)略的帶動下，有關(guān)方面持續(xù)加大研發(fā)力度，推動深遠海養(yǎng)殖裝備和技術(shù)不斷升級。目前，重力式網(wǎng)箱已實現(xiàn)在20米水深的灣口開放海域養(yǎng)殖；桁架類網(wǎng)箱相繼開發(fā)了全潛式、半潛式、浮式等多種類型，其中山東“經(jīng)海系列”桁架類網(wǎng)箱搭載了空氣動力投飼系統(tǒng)、自動化趕魚裝置和巡檢機器人等智能化裝備，有效減少了人力投入，初步實現(xiàn)智能化養(yǎng)殖。

在養(yǎng)殖品種方面，我國科研團隊成功培育出多個優(yōu)質(zhì)新品種，包括大黃魚“甬岱1號”“富發(fā)1號”、金鯧“晨海1號”以及石斑魚“金虎雜交斑”等。與此同時，養(yǎng)殖模式不斷優(yōu)化，多地采用陸基育苗、海陸接力養(yǎng)殖模式，使養(yǎng)殖品種始終處于最適宜環(huán)境，實現(xiàn)全年高效養(yǎng)殖。

“另外，我國深遠海養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展也取得顯著成效，漁旅融合新模式為鄉(xiāng)村振興注入新動能。”馬有祥說，一些地區(qū)利用桁架類網(wǎng)箱搭載的平臺功能，探索將深遠海養(yǎng)殖向文化旅游領(lǐng)域跨界發(fā)展，形成漁旅融合發(fā)展模式。據(jù)初步測算，47萬噸的優(yōu)質(zhì)海水產(chǎn)品，再加上苗種、飼料、加工流通及與之上下游關(guān)聯(lián)的裝備制造、文旅餐飲等，經(jīng)濟總產(chǎn)值超1000億元。產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展累計創(chuàng)造就業(yè)崗位30余萬個，有效促進漁民增收致富和漁區(qū)鄉(xiāng)村振興。同時，該模式也推動了裝備制造業(yè)的轉(zhuǎn)型升級，為海洋經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展提供了有力支撐。

當前，深遠海養(yǎng)殖發(fā)展也存在一些短板和弱項。“例如，配套裝備不足，部分設(shè)施抵御惡劣海況和氣象災(zāi)害的能力不強，網(wǎng)衣破損問題時有發(fā)生；適養(yǎng)品種偏少，大黃魚、金鯧等與近海養(yǎng)殖品種重疊，虹鱒等種源進口依賴度高；產(chǎn)業(yè)整體效益不夠顯著，水產(chǎn)苗種繁育能力明顯不足，產(chǎn)品加工設(shè)施普遍欠缺，產(chǎn)品營銷和品牌打造仍待加強；生產(chǎn)安全有待加強，部分地區(qū)漁旅融合的監(jiān)管職責有待進一步細化明確。”馬有祥說。

立足當下，如何高標準高質(zhì)量推進深遠海養(yǎng)殖發(fā)展？馬有祥認為要進一步完善相關(guān)政策保障、突破堵點卡點，應(yīng)該從四個方面來努力。

一是提升技術(shù)裝備水平。加大抗風浪養(yǎng)殖裝備、高強度防附著網(wǎng)衣、機械化聚魚收獲等關(guān)鍵設(shè)施裝備研發(fā)力度，推動深遠海養(yǎng)殖向信息化、智能化、現(xiàn)代化轉(zhuǎn)型升級。加強水產(chǎn)種業(yè)創(chuàng)新攻關(guān)，自主選育大黃魚、虹鱒等適宜深遠海養(yǎng)殖的水產(chǎn)良種。

二是注重產(chǎn)業(yè)整體效益提升。鼓勵沿海各地因地制宜推進深遠海養(yǎng)殖生產(chǎn)經(jīng)營和管理模式、管理機制創(chuàng)新。通過提升組織化程度、搭建合作平臺、延長產(chǎn)業(yè)鏈等方式，加強深遠海養(yǎng)殖品牌建設(shè)和龍頭企業(yè)培養(yǎng)，提升產(chǎn)品的附加值；探索推廣陸上、近岸、深遠海聯(lián)動和“大漁帶小漁”模式，發(fā)揮深遠海養(yǎng)殖整體帶動和聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)作用。

三是提高風險保障能力和水平。推動出臺海上浮動設(shè)施法定檢驗技術(shù)規(guī)則，確保深遠海養(yǎng)殖設(shè)施建設(shè)和運營符合相關(guān)規(guī)范和標準。壓實生產(chǎn)經(jīng)營主體責任，定期排查安全隱患，建立健全風險預(yù)警和應(yīng)急預(yù)案，及時采取相應(yīng)避險措施。推動將深遠海養(yǎng)殖納入政策性保險，完善深遠海養(yǎng)殖風險保障體系。

四是健全監(jiān)督管理機制。依托深遠海養(yǎng)殖形成的漁旅融合模式屬于新興業(yè)態(tài)，各地正處于探索階段，監(jiān)管機制尚不完善。由于涉及部門較多，協(xié)調(diào)難度較大，建議鼓勵地方先行先試，建立由地方黨委政府牽頭、相關(guān)部門參加的協(xié)同監(jiān)管機制，針對不同漁業(yè)、旅游等領(lǐng)域明確具體監(jiān)管部門和職責范圍，形成全鏈條的監(jiān)管模式。

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