三江源地區試點“煤改電”工程

高海拔地區清潔取暖大勢所趨

地處青藏高原腹地的三江源地區，是長江、黃河、瀾滄江的發源地，氣候寒冷，采暖期長。千百年來，農牧民主要用牛羊糞取暖，條件較好的城鎮則以燒散煤為主。

記者調研發現，隨著三江源地區的生態建設持續推進，一些城鎮已試點“煤改電”工程，農牧民也開始用上了電熱炕、電熱膜等清潔取暖方式。而受傳統生活習慣、相關政策措施還不完善等因素影響，在農牧區推廣清潔取暖仍然存在一些困難。

16個市縣城區將實施“無煤化”改造

被譽為“黃河源頭第一縣”的青海省果洛藏族自治州瑪多縣，是黃河中上游重要的水源涵養地及生態屏障，平均海拔在4500米以上，年平均氣溫零下4攝氏度，一年中有11個月需供暖。

瑪多縣委常委、副縣長張強介紹，過去城區主要靠燃煤取暖，由于高海拔的地理因素，空氣含氧量稀薄，煤炭燃燒不充分，不僅供暖效果不理想，對生態的污染也十分嚴重。

2017年，青海省政府和國家電網公司聯合在瑪多縣探索實施“煤改電”工程，將縣城分為4個供暖片區，將各片區供暖半徑控制在1000米以內，以確保管網末端供暖效果。

瑪多縣民族寄宿中學是當地辦學規模最大的一所九年一貫制學校。副校長才讓說，學校拆掉廢舊的燃煤鍋爐房，新建了藏式風格的綜合鍋爐房，安裝了12臺新型電鍋爐，完全滿足了全校教室、師生宿舍的采暖需求。

初春的瑪多縣，室外早晚氣溫在零下10攝氏度左右，而民族寄宿中學的教室里的溫度計顯示，室內溫度達到了20攝氏度。“宿舍也比往年暖和多了，晚上睡得很踏實。”初一學生鬧桑拉毛說。

記者了解到，瑪多縣城原有的13臺燃煤鍋爐目前已全部“下崗”，新建了4臺10千伏直熱式電鍋爐和29臺高碳分子發熱電鍋爐，總供暖面積達27.4萬平方米，覆蓋了縣城85%以上的區域。

“電采暖后，小區外再也看不到濃濃的煤煙塵了，家里也暖和了很多，關鍵取暖費也還和過去一樣。”家住瑪多縣城河源小區的尼瑪吉說。

國家電網瑪多縣黃河源供電公司負責人田超介紹，瑪多縣清潔取暖項目全部投入運行后，每年可替代標準煤2.78萬噸，減少碳粉排放1.89萬噸、二氧化碳排放6.94萬噸、二氧化硫排放0.21萬噸、氮氧化物排放0.1萬噸。

青海省能源局有關負責人表示，瑪多縣城推進的“無煤化”改造為我國高寒高海拔地區推進清潔供暖探索了經驗。未來，青海將陸續在三江源地區16個市縣全面推廣清潔取暖。

黃南藏族自治州尖扎縣地處黃河上游，是生態保護的重點區域。尖扎縣計劃對全縣45臺10噸以下小型煤鍋爐進行關閉改造，目前已完成改造30余個，預計今年底將完成全部改造目標。

尖扎縣藏醫院此前長期依靠燃煤鍋爐供暖，每年燃煤約500噸，一年燒煤的費用加上人工等各種費用約要近40萬元。2017年底，醫院進行電能替代，采用太空能采暖技術，1個月的電費約2.2萬元。

電熱炕等采暖方式走入農牧民家

冬季供暖既是困擾城鎮市民多年的難題，也是廣大農牧民渴望已久的一件大事。過去，農牧區主要靠燒牛羊糞做飯取暖，受超載放牧和肥料缺乏的雙重影響，草場逐年退化。

近年來隨著生態建設大力推進，部分草場已禁止放牧，牧民獲取的燃料也逐漸減少，新型生活方式及采暖方式已陸續在農牧區推廣開來。

根據規劃，青海在推進城區實施“煤改電”工程外，在城鎮供暖管網無法到達的周邊區域以及鄉村牧戶，著力推廣電熱炕、光伏供熱等多種方式進行供暖。

當地按照整村推進為主、散戶改造為輔的原則，積極探索量子能鍋爐、太空能熱泵、電熱炕、電熱膜等多種清潔取暖方式。政府將取暖項目納入美麗鄉村項目建設，不僅為村民承擔設備費用，還提供安裝等“一站式”服務，得到了廣大農牧民的歡迎。

村民徐富有家安裝的是電熱炕，約4.2平方米。他說，燒牛糞和麥稈，煙大灰多，半夜還得添火，現在有了電熱炕，干凈省事又暖和。

據了解，截至2017年底，青海已累計完成電能替代項目867個，上萬戶農牧民用上了電熱炕、電熱膜等清潔取暖方式。僅尖扎縣就已安裝電熱炕3302戶，占全縣農村居民的40%。

此外，依托青海豐富的太陽能資源，在加大集中式光伏電站建設的同時，青海也積極在農牧區推廣分布式光伏建設，解決農牧民生活用電和冬季取暖問題。

清潔取暖需多方發力久久為功

從延續了千百年的燒牛糞取暖到燒煤取暖，再到利用量子鍋爐、電熱炕等技術用電取暖，清潔取暖給三江源頭帶來的不僅是生活方式的改變，同時也是發展方式的轉變。

“把牛糞撿拾燒了，對草原而言也是一種過度的索取，牛糞本來就應該回歸草原增加其肥力。”一名生態管護員告訴記者，實施清潔取暖不僅僅是減少污染排放，在一定意義上也是恢復和保護了草原生態系統，可有效保護三江源生態環境。

基層干部和牧民群眾普遍表示，全面開展三江源清潔取暖工作，用3年至5年時間基本實現三江源地區清潔能源取暖，是大勢所趨，也是最貼心的民心工程。

然而，記者調研了解到，受傳統生活習慣、相關政策措施還不完善等因素影響，在三江源地區加快實施清潔取暖仍然存在一些困難。

一是農牧區以燒散煤、牛糞取暖為主的傳統習慣由來已久，尤其是牛糞成本相對較低，加之農牧民環境保護意識淡薄，因此在農牧區全面推行清潔能源設施存在一定難度。一些牧民說，電熱炕只是晚上用電費還可以接受，但如果白天做飯取暖也用電的話，費用則較高，大多牧民家庭無法承擔。

二是農牧民居住分散，難以實現集中供暖，采用分戶采暖則需要大量資金投入，雖然地方政府對推動清潔能源取暖改造意愿較強，但目前相關扶持和補貼政策還不足以充分調動群眾積極性，也會給地方政府較大的財政壓力。張強表示，瑪多縣目前用上電熱炕的家庭多為政府資金補貼，牧民主動花錢購置的積極性較低。

三是由于農牧區基礎設施建設欠賬比較多，且規劃混亂，在推廣“以電代煤”“以電代牛糞”項目時，存在電力增容困難等問題。

針對這些問題，業內人士建議，國家和地方有關部門宜盡快出臺鼓勵使用清潔取暖的相關政策，比如對農牧民的取暖設施改造給予一定補貼，在電價上加快出臺清潔能源取暖電價政策等；同時，宜加快清潔取暖裝備研究和經濟比對，推行清潔取暖裝備超市化采購，為農牧民選擇清潔取暖提供便利；此外，在推進鄉村振興戰略進程中，相關基礎設施規劃應納入清潔取暖規劃，超前預留清潔取暖電力增容空間。記者 鄧萬里

責任編輯：魏巍

[責任編輯：楊凡、彭芳]

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