齊魯網(wǎng)4月21日訊（記者 張蓓）近日，山東省委辦公廳、省政府辦公廳出臺(tái)《山東省健全落實(shí)社會(huì)治安綜合治理領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制實(shí)施辦法》（以下簡稱《實(shí)施辦法》）。進(jìn)一步強(qiáng)化社會(huì)治安綜合治理領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，推動(dòng)社會(huì)治安綜合治理各項(xiàng)工作措施落實(shí)，維護(hù)山東省社會(huì)大局持續(xù)和諧穩(wěn)定。

考核對象由17市地?cái)U(kuò)大到省綜治委57個(gè)成員單位

齊魯網(wǎng)記者了解到，目前，山東省綜治委的綜治考核主要是縱向考核，對象是全省17市地。《實(shí)施辦法》出臺(tái)后，下一步將在此基礎(chǔ)上，探索創(chuàng)新考核辦法，逐步開展橫向考核，擴(kuò)大到省綜治委成員單位（省綜治委成立于1992年，目前共有57個(gè)成員單位），包括省信訪局、省公安廳、省民政廳、省財(cái)政廳、省國土資源廳、省環(huán)保廳、省國資委、省安監(jiān)局等省直有關(guān)部門，做到縱橫兼顧，條塊結(jié)合，進(jìn)一步用好、用活這個(gè)有效抓手，形成全省綜治和平安建設(shè)的合力。

獎(jiǎng)懲分明 建立綜治工作實(shí)績檔案

抓住關(guān)鍵少數(shù)，強(qiáng)調(diào)落實(shí)“屬地管理和誰主管誰負(fù)責(zé)”原則，明確各地黨政主要負(fù)責(zé)同志為社會(huì)治安綜合治理的第一責(zé)任人，同時(shí)，對各級(jí)黨委政府、各單位各部門責(zé)任作了具體規(guī)定，形成職責(zé)明確、獎(jiǎng)懲分明、銜接配套、務(wù)實(shí)管用的責(zé)任體系，構(gòu)建黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府主導(dǎo)、綜治協(xié)調(diào)、各部門齊抓共管、社會(huì)力量積極參與的綜治工作格局。

堅(jiān)持問題導(dǎo)向，圍繞誰來問責(zé)、問誰的責(zé)、怎么問責(zé)、什么情況下問責(zé)，進(jìn)一步明確責(zé)任主體和責(zé)任內(nèi)容，規(guī)范明確了追責(zé)情形、方式、實(shí)施主體和實(shí)施程序，用硬杠杠、硬程序確保責(zé)任制落實(shí)到位。

堅(jiān)持獎(jiǎng)懲并舉，改變了以往只懲不獎(jiǎng)的方式，建立表彰獎(jiǎng)勵(lì)制度，明確綜治表彰獎(jiǎng)勵(lì)的部門權(quán)限、表彰范圍、表彰程序和方式，對綜治工作成績突出的地方、部門和單位的黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部和分管領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行表彰和嘉獎(jiǎng)。制定完善考核評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和指標(biāo)體系，強(qiáng)化考核評價(jià)結(jié)果運(yùn)用，把綜治工作實(shí)績作為對領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評價(jià)的重要內(nèi)容，與業(yè)績評定、職務(wù)晉升、獎(jiǎng)勵(lì)懲處等掛鉤，并推動(dòng)建立健全綜治工作實(shí)績檔案。

明確責(zé)任督導(dǎo)和追究責(zé)任方式

據(jù)了解，《實(shí)施辦法》明確了責(zé)任督導(dǎo)和追究的情形、方式、程序、效力和結(jié)果運(yùn)用，對地方、部門、單位及其領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行責(zé)任督導(dǎo)和追究的方式包括：通報(bào)、約談、掛牌督辦、實(shí)施一票否決權(quán)制、組織調(diào)整或者組織處理等。因違紀(jì)違法應(yīng)當(dāng)承擔(dān)責(zé)任的，給予黨紀(jì)政紀(jì)處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

對受到掛牌督辦的地方、部門、單位，在半年內(nèi)，取消該地方、部門、單位評選綜合性榮譽(yù)稱號(hào)的資格和該地方、部門、單位黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部、主管領(lǐng)導(dǎo)干部、分管領(lǐng)導(dǎo)干部評先受獎(jiǎng)、晉職晉級(jí)的資格，由組織人事部門按照有關(guān)權(quán)限和程序辦理。

對受到一票否決權(quán)制處理的地方、部門、單位，在一年內(nèi)，取消該地方、部門、單位評選綜合性榮譽(yù)稱號(hào)的資格和該地方、部門、單位黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部、主管領(lǐng)導(dǎo)干部、分管領(lǐng)導(dǎo)干部評先受獎(jiǎng)、晉職晉級(jí)的資格，由組織人事部門按照有關(guān)權(quán)限和程序辦理，并會(huì)同綜治辦，按照中央、省有關(guān)規(guī)定向上級(jí)有關(guān)部門進(jìn)行報(bào)告、備案。需要追究該地方、部門、單位領(lǐng)導(dǎo)干部責(zé)任的，移送紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)依紀(jì)依法處理。

[責(zé)任編輯：楊凡、張蓓]

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