來(lái)源:齊魯壹點(diǎn)
2017-06-21 07:57:06
軌道交通建設(shè),承擔(dān)著疏解城市交通,引導(dǎo)城市發(fā)展的功能。2015年7月起,濟(jì)南正式開(kāi)工建設(shè)軌交,如今,兩條線路在建,多條線路在籌備,濟(jì)南市區(qū)內(nèi)軌交網(wǎng)絡(luò)已經(jīng)漸漸清晰,同時(shí)全域軌交建設(shè)也進(jìn)入規(guī)劃階段。
濟(jì)南軌道交通東至章丘,如何實(shí)現(xiàn)?為了保證泉水萬(wàn)無(wú)一失,軌道交通建設(shè)又是如何謹(jǐn)慎主動(dòng)出擊保泉?為了做好綠色地鐵的全國(guó)示范點(diǎn),濟(jì)南軌道交通建設(shè)又做了哪些努力……
近日,濟(jì)南軌道交通集團(tuán)有限公司總經(jīng)理修春海接受齊魯晚報(bào)·齊魯壹點(diǎn)記者獨(dú)家專訪,就老百姓關(guān)心的熱門(mén)問(wèn)題做了詳細(xì)解讀。
M線最早年底開(kāi)工 市域快軌或?qū)⑼ㄕ虑?/strong>
地鐵R1線前大彥站。齊魯晚報(bào)·齊魯壹點(diǎn)記者 周青先 攝
雖然在新的工作崗位上任不久,但是濟(jì)南軌道交通集團(tuán)有限公司總經(jīng)理修春海對(duì)濟(jì)南軌交建設(shè)的情況了如指掌。“2015年7月16日,濟(jì)南軌交R1線正式開(kāi)始建設(shè),目前為止,R1、R3線正在加快建設(shè),R2在做開(kāi)工前期準(zhǔn)備,M線建設(shè)也正在積極籌備中。”修春海說(shuō)。按照市委、市政府“確保3條市域R線2021年底全面建成”的部署要求,他們正在加快推進(jìn)工程建設(shè),目前已完成征地拆遷和土建工程投資約60億元。
“軌道交通有兩大功能,疏解城區(qū)內(nèi)交通,引導(dǎo)城市發(fā)展即TOD模式。”修春海說(shuō)。目前濟(jì)南已確定“一個(gè)主中心、一個(gè)副中心、五個(gè)次中心、十二個(gè)地區(qū)中心、兩個(gè)衛(wèi)星城”的城市框架,城市發(fā)展要“東拓、西進(jìn)、南控、北跨、中優(yōu)”,構(gòu)建新的城市框架,拉動(dòng)新區(qū)建設(shè),都需要軌道交通先到先行。
目前濟(jì)南已經(jīng)完成軌道交通線網(wǎng)修編工作,將5條普線(環(huán)線、M1-M4線)納入了城市總體規(guī)劃,并于2016年7月獲得了國(guó)家批復(fù)。在線網(wǎng)修編的基礎(chǔ)上,結(jié)合城市總體規(guī)劃和城市空間框架布局,軌交會(huì)同規(guī)劃部門(mén)編制了第二期建設(shè)規(guī)劃,包括環(huán)線、M1線、M2線、M3線、M4線,以及R1線北延、R3線二期等7個(gè)項(xiàng)目,線路總長(zhǎng)約192公里,總投資約1484億元;先后完成了二期建設(shè)規(guī)劃主報(bào)告和社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)分析、環(huán)境影響評(píng)價(jià)、客流預(yù)測(cè)、泉水影響評(píng)價(jià)、文物保護(hù)等專題研究報(bào)告,并已按程序上報(bào)省政府。
修春海介紹,目前濟(jì)南正在做環(huán)線和M1到M4線的工程可行性研究報(bào)告。“目前來(lái)講,M1線路由西客站到東客站,是濟(jì)南市中心東西交通大動(dòng)脈,方案比較穩(wěn)定,國(guó)家發(fā)改委批復(fù)第二期建設(shè)規(guī)劃后,考慮濟(jì)南市快速路網(wǎng)建設(shè)基本建成,城市交通得到緩解,計(jì)劃在今年年底前開(kāi)工建設(shè)。”修春海說(shuō)。
隨著線路逐漸開(kāi)工,濟(jì)南市內(nèi)的軌道交通將逐漸成網(wǎng),而伴隨著城市發(fā)展,軌交還將拓展到全域。“近期,濟(jì)南開(kāi)始編制全域軌道交通線網(wǎng)規(guī)劃。目前濟(jì)南市開(kāi)始啟動(dòng)新一輪的戰(zhàn)略規(guī)劃和城市總體規(guī)劃,我們要以此為基礎(chǔ),進(jìn)一步科學(xué)編制全域全境的軌道交通線網(wǎng)規(guī)劃。”修春海說(shuō)。
“雖然第二輪規(guī)劃還沒(méi)有啟動(dòng),我們已經(jīng)結(jié)合全域線網(wǎng)規(guī)劃將同步策劃第三輪建設(shè)規(guī)劃。我們正在構(gòu)想如何科學(xué)合理解決章丘、濟(jì)陽(yáng)開(kāi)通軌道交通,研究能否通過(guò)市域快軌解決棘手問(wèn)題。”修春海說(shuō)。
R1、R3線的施工圍擋變成了仿真的草皮。濟(jì)南軌交集團(tuán)供圖
主動(dòng)出擊保泉 定制保泉規(guī)劃
濟(jì)南是泉城,泉水資源十分豐富且寶貴,修建軌交對(duì)泉水的影響也牽動(dòng)著千萬(wàn)市民的心。而作為一名對(duì)水有研究的博士,修春海從專業(yè)層面對(duì)保泉工作有深入的了解。“軌交建設(shè)要用慎重態(tài)度對(duì)待和保護(hù)泉水,既要研究如何規(guī)避保泉敏感區(qū),還要主動(dòng)出擊,采取主動(dòng)保泉技術(shù)措施,確保曠世珍貴的泉水資源萬(wàn)無(wú)一失。”修春海說(shuō)。
修春海介紹說(shuō),中國(guó)國(guó)際工程咨詢公司于2017年4月12日-14日在濟(jì)南市主持召開(kāi)了《濟(jì)南市城市軌道交通建設(shè)規(guī)劃(2016-2023)泉水環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告》專項(xiàng)評(píng)審會(huì)。錢(qián)七虎、林學(xué)鈺等四位院士及專家一致認(rèn)為,現(xiàn)規(guī)劃的各線路路由、敷設(shè)方式、線路埋深等方案對(duì)泉水正常噴涌基本無(wú)影響,可作為第二期建設(shè)規(guī)劃編制依據(jù)。
根據(jù)專家意見(jiàn),委托專業(yè)單位加強(qiáng)泉水敏感區(qū)(即四大泉群附近區(qū)域)周邊沿線,尤其是M3線所在的經(jīng)十路沿線的巖溶水位的長(zhǎng)期監(jiān)測(cè);另外還委托了具有60多年保泉經(jīng)驗(yàn)的山東省地礦工程勘察院就M2、M3線路工程建設(shè)對(duì)泉水環(huán)境影響進(jìn)行深入評(píng)價(jià),并且對(duì)地下工程的防滲處理、導(dǎo)流等泉水保護(hù)措施進(jìn)行了研究。
“保泉首先要了解城市地下水和泉水分布的情況,因此,項(xiàng)目部也加強(qiáng)了對(duì)地下水的勘探。”修春海說(shuō)。據(jù)他介紹,計(jì)劃對(duì)M3線經(jīng)十路敏感區(qū)域進(jìn)行詳細(xì)地勘,把地下水和泉水區(qū)域以及地下水位線全部精確找出來(lái),由專業(yè)研究機(jī)構(gòu)根據(jù)詳細(xì)地勘成果,針對(duì)軌道交通建設(shè)編制保泉規(guī)劃,制定更為詳細(xì)可靠的保泉措施。”修春海說(shuō)。
綠色地鐵R1線 成全國(guó)示范
綠色地鐵,一直是濟(jì)南軌道交通建設(shè)努力的方向和目標(biāo)。不少市民在路過(guò)經(jīng)十西路、奧體西路等路段時(shí)會(huì)發(fā)現(xiàn),R1、R3線的施工圍擋變成了仿真的草皮,這給炎炎夏日增加了不少綠意。“這種綠籬圍擋在軌道交通施工沿線先行試點(diǎn),未來(lái)會(huì)在全市逐步推開(kāi)。”修春海說(shuō),綠色施工也是綠色地鐵建設(shè)非常重要的一部分,軌交建設(shè)特意在全國(guó)率先編制了軌道交通綠色施工導(dǎo)則,用標(biāo)準(zhǔn)化要求管理施工,施工現(xiàn)場(chǎng)霧泡、噴淋、灑水都非常規(guī)范。“按照市里要求,對(duì)圍擋設(shè)置少擋一天是一天,少擋一米是一米。”修春海說(shuō)。
“地鐵施工比普通的市政道路聲勢(shì)浩大,有不少人認(rèn)為地鐵造成的揚(yáng)塵和污染要更大。”修春海說(shuō),這其實(shí)是個(gè)誤區(qū),地鐵施工就是站臺(tái)和區(qū)間,普通站臺(tái)施工的長(zhǎng)度在190米左右,施工時(shí)對(duì)道路和環(huán)境影響不大。區(qū)間施工都在地下,看不到渣土,也不會(huì)有揚(yáng)塵。
R1線開(kāi)工建設(shè)近兩年來(lái),在綠色地鐵建設(shè)上取得了明顯的成效和示范效應(yīng)。修春海說(shuō),“R1線工程科技示范項(xiàng)目”成為國(guó)內(nèi)整條線獲住建部立項(xiàng)支持的地鐵項(xiàng)目,實(shí)現(xiàn)了預(yù)制樁、清水混凝土、光伏發(fā)電、再生制動(dòng)能量回收、雨水回收、中水利用、樁墻合一、混凝土自防水、產(chǎn)業(yè)化等40余項(xiàng)綠色技術(shù)的集成示范。同時(shí),開(kāi)展了R1線LEED綠色認(rèn)證工作,促進(jìn)R1線各項(xiàng)綠色、節(jié)能技術(shù)更加系統(tǒng)化、標(biāo)準(zhǔn)化。
在R1線的節(jié)能和節(jié)材上,修春海算了一筆賬,R1線采用再生制動(dòng)能量回收技術(shù),每年可節(jié)約用電400余萬(wàn)度,壽命期累計(jì)盈利可達(dá)3000萬(wàn)元以上。7座高架車站應(yīng)用太陽(yáng)能光伏發(fā)電系統(tǒng),日均發(fā)電量達(dá)3000度,壽命期累計(jì)盈余可達(dá)500余萬(wàn)元。R1線高架站外立面均采用清水混凝土形式,全線減少外裝修面積約3萬(wàn)平方米,可減少投資約3000萬(wàn)元;采用樁墻合一、兩墻合一,節(jié)約工程造價(jià),降低能耗。
“結(jié)合濟(jì)南泉城的特點(diǎn),為了保護(hù)地下水,我們也是做了很大的努力和探索。”修春海說(shuō),結(jié)合海綿城市建設(shè),地鐵建設(shè)采用施工抽排水地下回灌、雨水收集、中水利用等措施,節(jié)約利用水資源。R1線地下站采用封閉降水、原位回灌技術(shù),所有項(xiàng)目施工抽排地下水回灌率均達(dá)到80%以上,個(gè)別可達(dá)到100%。
地鐵經(jīng)濟(jì) 做大做長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈
作為一項(xiàng)超級(jí)工程,地鐵建設(shè)的資金投入也是很大的。“資金需求量很大,跟全國(guó)其他城市一樣,融資確實(shí)是個(gè)大難題。”修春海坦言。
修春海介紹說(shuō),在融資方式上,軌交會(huì)統(tǒng)籌采用土地收益返還、設(shè)立“軌道發(fā)展基金”、成立“融資租賃公司”、運(yùn)用財(cái)政撥款、銀團(tuán)貸款、PPP融資等多渠道籌措資金。與此同時(shí),積極與大型央企開(kāi)展戰(zhàn)略合作,引進(jìn)社會(huì)資本開(kāi)展張馬、華山北等片區(qū)土地熟化,加快土地出讓,以土地增值收益反哺軌道交通建設(shè)運(yùn)營(yíng)。
“資金來(lái)源,第一是按照市里劃定的收益平衡區(qū),進(jìn)行土地熟化和出讓,通過(guò)土地出讓收益平衡軌交建設(shè)和運(yùn)營(yíng),這一塊比較緩慢;第二就是通過(guò)沿線一體化開(kāi)發(fā)、上蓋物業(yè)的建設(shè)開(kāi)發(fā)收益,彌補(bǔ)軌道交通長(zhǎng)期運(yùn)營(yíng)虧損;另外,我們還會(huì)充分利用政府出臺(tái)的政策,爭(zhēng)取銀行金融機(jī)構(gòu)的支持,現(xiàn)在通過(guò)國(guó)開(kāi)行引進(jìn)214億元,再通過(guò)發(fā)行票據(jù)債券解決目前急需資金投入。”
“雖然投資數(shù)額巨大,但是地鐵經(jīng)濟(jì)伴隨地鐵時(shí)代已經(jīng)到來(lái),這將給濟(jì)南市的發(fā)展帶來(lái)巨大的回報(bào),按照專家分析,每投入1億元地鐵建設(shè)將帶來(lái)8億-12億元產(chǎn)出,而且隨著線路的一系列開(kāi)發(fā),建設(shè)、商業(yè)、物流等全都進(jìn)入,給沿線經(jīng)濟(jì)帶來(lái)很大發(fā)展。”修春海說(shuō)。
濟(jì)南在建設(shè)地鐵的過(guò)程中,也將形成自己的產(chǎn)業(yè)鏈。“機(jī)車整車的制造,現(xiàn)正在和中鐵集團(tuán)商談,積極策劃整車制造,以及機(jī)車相關(guān)配件生產(chǎn)等產(chǎn)業(yè),打造地鐵小鎮(zhèn)式的軌道交通產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)業(yè)園;盾構(gòu)機(jī)、管線生產(chǎn)等也將形成完善的產(chǎn)業(yè)鏈。”修春海說(shuō)。
“軌道交通給濟(jì)南人帶來(lái)許多夢(mèng)想和期待,希望我們?cè)缫惶熳蠞?jì)南人自己的地鐵,圓我們一個(gè)地鐵夢(mèng),我們期待著,我們堅(jiān)信。”修春海信心滿滿地說(shuō)。
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