原標(biāo)題：“警務(wù)助理”鋪就農(nóng)村平安路

“全面化、規(guī)范化、實(shí)效化”，這是萊蕪市公安局開展“一村一警務(wù)助理”工作的顯著特點(diǎn)。今年以來(lái)，該局全力打造農(nóng)村治安管理新格局，全市1024個(gè)行政村不僅警務(wù)助理實(shí)現(xiàn)了全覆蓋，而且通過(guò)規(guī)范完善，激活了農(nóng)村治安穩(wěn)定神經(jīng)“末梢”，為農(nóng)村鋪平了平安之路。9-10月份，全市可防性案件發(fā)案較去年同期下降30%多，全市農(nóng)村治安穩(wěn)定，秩序井然。

民警走村入戶與市民傾心交談

政府“買單” 打牢“木樁”扎“籬笆”

“農(nóng)村治安人員缺乏和斷層，一直是困擾農(nóng)村治安工作開展的一大難題，派出所基層‘無(wú)腿’邁不開步子，下面‘無(wú)眼’看不到實(shí)情，工作缺乏‘紐帶’深不下去。而配備警務(wù)助理，就像扎籬笆有了堅(jiān)實(shí)的樁一樣，籬笆自然會(huì)扎牢！”市公安局高新區(qū)分局北孝義派出所所長(zhǎng)劉生亮如是說(shuō)。

今年以來(lái)，萊蕪市公安局把全力推進(jìn)“一村一警務(wù)助理”攻堅(jiān)項(xiàng)目落地作為彌補(bǔ)農(nóng)村社會(huì)治理“真空”，補(bǔ)齊農(nóng)村治安管理“盲點(diǎn)”的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，積極征得市委、市政府支持，將公安“一村一警務(wù)助理”列為黨政工程，以兩辦名義出臺(tái)基層基礎(chǔ)攻堅(jiān)兩個(gè)《意見》，對(duì)警務(wù)助理工作提出明確要求。市委常委、政法委書記武林中，副市長(zhǎng)、市公安局長(zhǎng)王茂禎多次深入農(nóng)村村居調(diào)研指導(dǎo)，優(yōu)化頂層設(shè)計(jì)，敦促落實(shí)。市局制定出臺(tái)《警務(wù)助理工作規(guī)范》、《警務(wù)助理考核辦法》，各區(qū)全部以區(qū)委(工委)、區(qū)政府(管委會(huì))名義出臺(tái)警務(wù)助理系列文件，為警務(wù)助理工作開展提供政策保障。萊城區(qū)、鋼城區(qū)將警務(wù)助理工作列為全區(qū)“平安村居”工程建設(shè)內(nèi)容和“為民辦十件實(shí)事”之一，形成了全局抓、全市推的良好氛圍。積極協(xié)調(diào)6個(gè)區(qū)委(工委)、區(qū)政府(管委會(huì))、1024個(gè)村居，通過(guò)廣泛動(dòng)員、統(tǒng)一選聘，并以各區(qū)委(工委)、區(qū)政府(管委會(huì))名義頒發(fā)聘書，實(shí)現(xiàn)了警務(wù)助理隊(duì)伍身份“合法化”。按照“黨委政府出資保障、公安機(jī)關(guān)管理使用”的方式，各級(jí)黨委政府將警務(wù)助理所需經(jīng)費(fèi)全部列入財(cái)政預(yù)算予以全額保障，將警務(wù)助理補(bǔ)貼、裝備、辦公等保障到位，調(diào)動(dòng)警務(wù)助理工作積極性。

機(jī)制“升溫” 燒好“底火”激活力

張家洼分局局長(zhǎng)王英杰介紹，他們積極探索推出“123駐勤工作法”，即每月“1”次聯(lián)勤巡防、“2”日輪流駐勤、“3”次集中例會(huì)，把警務(wù)助理工作推向前臺(tái)，有效推進(jìn)了警務(wù)助理工作開展。

今年以來(lái)，市公安局努力提升警務(wù)助理規(guī)范化管理水平，快速把警務(wù)助理工作引入正規(guī)化、專業(yè)化、規(guī)范化的“快車道”，依托全市120個(gè)警務(wù)室，按照臨近每3-4個(gè)村居為單位，劃分警務(wù)區(qū)52個(gè)，將警務(wù)助理職責(zé)進(jìn)行量化，分解到村到人，實(shí)行地域互助、責(zé)任共擔(dān)。警務(wù)助理在社區(qū)民警的指導(dǎo)下圍繞擔(dān)好“八大責(zé)”、當(dāng)好“八大員”開展工作，嚴(yán)格落實(shí)“周匯報(bào)、月考核、季評(píng)議、年測(cè)評(píng)”工作機(jī)制，做到對(duì)警務(wù)助理工作的“日清、周報(bào)、月結(jié)”，對(duì)工作不力、發(fā)揮作用不明顯的警務(wù)助理實(shí)行黃牌警告、實(shí)名通報(bào)。通過(guò)“崗前培訓(xùn)、集中培訓(xùn)、警種授課、以會(huì)代訓(xùn)”等形式，不斷提升警務(wù)助理實(shí)戰(zhàn)化、職業(yè)化、專業(yè)化水平。編制警務(wù)助理“順口溜”、“快板書”，以通俗易懂的語(yǔ)言讓警務(wù)助理知道“干什么、怎么干”。截至目前，全市共組織召開各類培訓(xùn)180余場(chǎng)次，開展治安、交通、法制、消防等專題授課培訓(xùn)20余次，全市警務(wù)助理隊(duì)伍呈現(xiàn)常態(tài)參訓(xùn)、不間斷吸氧的良好狀態(tài)。

“加強(qiáng)對(duì)警務(wù)助理隊(duì)伍的日常管理和考核是搞好警務(wù)助理工作的“升溫箱”和“催化劑”，只有嚴(yán)格獎(jiǎng)懲，才能去掉“大鍋飯”和“南郭先生”，才能使警務(wù)助理人在崗位、心在崗位，工作起來(lái)想干事、干實(shí)事，想負(fù)責(zé)、負(fù)好責(zé)，才能下活警務(wù)助理工作滿盤棋！”市公安局治安警察支隊(duì)支隊(duì)長(zhǎng)楊慶勇深有體會(huì)地說(shuō)。

各分局統(tǒng)一制定了《警務(wù)助理考核細(xì)則》，警務(wù)助理手機(jī)APP上線運(yùn)行“警務(wù)助理績(jī)效考核系統(tǒng)”，針對(duì)警務(wù)助理“到崗率、巡邏率、管事率”等實(shí)行量化考核，社區(qū)民警是警務(wù)助理考核的第一責(zé)任人，派出所綜合測(cè)評(píng)，并將考核結(jié)果提交駐地黨委政府，作為發(fā)放補(bǔ)貼獎(jiǎng)勵(lì)的依據(jù)。對(duì)“提供信息線索、協(xié)助偵查破案、維穩(wěn)重點(diǎn)人員”等工作中有突出表現(xiàn)的，落實(shí)一事一獎(jiǎng)、一案一獎(jiǎng)。建立警務(wù)助理退出機(jī)制，對(duì)年內(nèi)連續(xù)2個(gè)月或累計(jì)3個(gè)月考核不合格以及發(fā)生違法亂紀(jì)等問(wèn)題的，及時(shí)清退并改聘。截至目前，全市共改聘警務(wù)助理18人，各分局分別召開警務(wù)助理表彰會(huì)，發(fā)放補(bǔ)貼獎(jiǎng)勵(lì)約20余萬(wàn)元。

彰顯威力植根“橄欖”保平安

一是監(jiān)控防范力度大提升。推行“一村一警務(wù)助理”，將“警務(wù)陣地”前移到農(nóng)民家門口，村村架上了“望遠(yuǎn)鏡”、“千里眼”，安上了宣傳“擴(kuò)音器”，增添了為民服務(wù)“腿腳”，農(nóng)村治安現(xiàn)狀實(shí)現(xiàn)“四大提升”。萊城分局花園派出所推行“二維碼主動(dòng)警務(wù)”，警務(wù)助理利用手機(jī)掃描二維碼采集基礎(chǔ)信息，目前，全區(qū)183家旅館、820家企業(yè)單位已完成信息采集錄入。通過(guò)警務(wù)助理作用發(fā)揮，全市“一標(biāo)三實(shí)”信息采集工作深入推進(jìn)，已采集標(biāo)準(zhǔn)地址400226條，完成率達(dá)62%。

二是安保維穩(wěn)實(shí)效大提升。在農(nóng)村，老百姓常年生活在一塊，少不了一些雞毛蒜皮的小事，由于有了警務(wù)助理，小糾紛就地調(diào)解消化，大矛盾及時(shí)預(yù)警上報(bào)，確保小事不出街、大事不出村，矛盾不上交，確保穩(wěn)定。近日，大洛莊村發(fā)生因糾紛爭(zhēng)執(zhí)導(dǎo)致一方死亡事件，雙方情緒激動(dòng)，多次報(bào)警，并揚(yáng)言上訪，時(shí)值十九大安保期間，事態(tài)緊迫，村警務(wù)助理孟憲烈多次到雙方家中進(jìn)行勸解，最終于10月3日達(dá)成一致、成功化解矛盾糾紛。截至目前，警務(wù)助理已成功調(diào)處矛盾糾紛480余起，預(yù)警維穩(wěn)信息200余條。

三是治安防控水平大提升。警務(wù)助理依托網(wǎng)格化巡防，在三級(jí)巡防網(wǎng)格內(nèi)深入開展聯(lián)村聯(lián)防，提高了見警率和管事率，收集案件線索，預(yù)防和減少案件發(fā)生。通過(guò)協(xié)管交通、消防等，及時(shí)排查整治交通安全、火災(zāi)線路隱患等，確保社會(huì)面安全穩(wěn)定。萊城分局毒品整治期間，羊里、花園、茶業(yè)派出所轄區(qū)警務(wù)助理提供信息線索7條，1800余株罌粟得到及時(shí)鏟除，凈化了社會(huì)環(huán)境。5月9日，辛莊派出所轄區(qū)發(fā)生入室盜竊案件，民警通過(guò)警務(wù)助理微信群推送嫌疑人截圖后，經(jīng)警務(wù)助理魏光玉辨認(rèn)，成功將犯罪嫌疑人朱某財(cái)抓獲。

同時(shí)，警務(wù)助理積極協(xié)助派出所、村居開展“技防示范村”創(chuàng)建活動(dòng)，幫助安裝視頻監(jiān)控、紅外報(bào)警、一鍵通報(bào)警設(shè)備，構(gòu)筑起“平安村居”，大幅提升村居群眾的“幸福指數(shù)”。

來(lái)源: 萊蕪新聞網(wǎng)

[責(zé)任編輯：楊凡、王春令]

想爆料？請(qǐng)登錄《陽(yáng)光連線》（ https://minsheng.iqilu.com/）、撥打新聞熱線0531-66661234或96678，或登錄齊魯網(wǎng)官方微博（@齊魯網(wǎng)）提供新聞線索。齊魯網(wǎng)廣告熱線0531-81695052，誠(chéng)邀合作伙伴。