來(lái)源:中國(guó)環(huán)境報(bào)
2021-12-24 08:41:12
原標(biāo)題:山東檢察機(jī)關(guān)推動(dòng)南四湖生態(tài)環(huán)境治理
來(lái)源:中國(guó)環(huán)境報(bào)
本報(bào)記者陳媛媛北京報(bào)道 “違反國(guó)家規(guī)定造成南四湖流域生態(tài)環(huán)境損害的,國(guó)家規(guī)定的機(jī)關(guān)或者法律規(guī)定的組織有權(quán)請(qǐng)求侵權(quán)人承擔(dān)修復(fù)責(zé)任、賠償損失和有關(guān)費(fèi)用;致使國(guó)家利益或者社會(huì)公共利益受到侵害的,人民檢察院可以依法提起公益訴訟。”近日通過(guò)的《山東省南四湖保護(hù)條例》(以下簡(jiǎn)稱《條例》)對(duì)公益訴訟檢察作了專門規(guī)定,這也是山東省人民檢察院為《條例》出臺(tái)提供建議后被采納的結(jié)果。
2021年4月,最高人民檢察院對(duì)南四湖流域生態(tài)環(huán)境受損問(wèn)題啟動(dòng)公益訴訟檢察立案程序(以下簡(jiǎn)稱“南四湖專案”)。根據(jù)最高檢南四湖專案組要求,山東省檢察機(jī)關(guān)第一時(shí)間抽調(diào)骨干力量組建了專案分組,全面摸排梳理案件線索,以“一體化”方式推進(jìn)案件辦理。截至目前,山東南四湖流域檢察機(jī)關(guān)共立案198起,發(fā)出訴前檢察建議139件,磋商解決問(wèn)題34個(gè),提起訴訟案件9起,已結(jié)案處理187起。推動(dòng)關(guān)閉工業(yè)企業(yè)非法設(shè)置排污口100個(gè),處置固體廢物、危險(xiǎn)廢物2.7萬(wàn)余噸,處置沿湖生活垃圾約2649.5噸,治理黑臭水體412處,拆除違法養(yǎng)殖956處,依法關(guān)停違法排污企業(yè)19家,收繳行政罰款1794.3萬(wàn)元。
“推動(dòng)完善南四湖流域立法,深化流域生態(tài)環(huán)境治理”是南四湖專案組的重要辦案目標(biāo)之一。最高檢南四湖專案組多次就南四湖保護(hù)協(xié)同立法進(jìn)行專題論證,指導(dǎo)各分組積極推動(dòng)地方立法。
山東省人民檢察院借省人大常委會(huì)啟動(dòng)南四湖保護(hù)立法工作之機(jī),主動(dòng)向省人大常委會(huì)匯報(bào)南四湖專案辦理進(jìn)展和存在的問(wèn)題,說(shuō)明《條例》加入檢察公益訴訟條款的必要性和法律依據(jù),并通過(guò)召開法律專家論證會(huì)、走訪行政機(jī)關(guān)、聽取沿湖群眾意見等方式,對(duì)南四湖流域生態(tài)保護(hù)問(wèn)題開展調(diào)研,多次與省人大常委會(huì)進(jìn)行溝通對(duì)接,提出《檢察公益訴訟條款建議稿》,最終被采納。
下一步,專案組將推動(dòng)省人大常委會(huì)對(duì)檢察機(jī)關(guān)落實(shí)《條例》情況進(jìn)行執(zhí)法檢查,進(jìn)一步擴(kuò)大檢察公益訴訟制度的社會(huì)認(rèn)知度和影響力。
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