來源:大眾日報
2021-12-27 09:39:12
原標(biāo)題:日照交通運輸局農(nóng)村公路管養(yǎng)長效化
來源:大眾日報
□邱學(xué)文 報道
本報日照訊 農(nóng)村公路三分建,七分養(yǎng)。今年以來,日照市交通運輸局通過創(chuàng)新管理機制和管養(yǎng)模式,打造智能化管養(yǎng)平臺,走出了一條農(nóng)村公路管養(yǎng)長效化的新路子,讓人民群眾走上了放心路、滿意路。
創(chuàng)新管理機制,打造良法善治的共治格局。該局制定出臺了《農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理辦法》《推進(jìn)“四好農(nóng)村路”建設(shè)的意見》等政策性文件,編制《日照市幸福公路中長期規(guī)劃》,為農(nóng)村公路管養(yǎng)立下“方圓”。在此基礎(chǔ)上,以交通強國試點和農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)體制改革試點建設(shè)為契機,全面推行“路長制”管理,建立起覆蓋縣、鄉(xiāng)、村三級農(nóng)村公路“路長制”管護(hù)機制。同時,探索創(chuàng)新“黨建+路長制”工作模式、“互聯(lián)網(wǎng)+路長制”管理模式、“路長+警長”合作機制、“路長+工程師”協(xié)作機制,形成政府主導(dǎo)、部門協(xié)同、上下聯(lián)動、運轉(zhuǎn)高效的工作格局。
創(chuàng)新管養(yǎng)模式,建立“有路必養(yǎng)”的養(yǎng)護(hù)體系。該局將人民群眾滿意度和受益程度、養(yǎng)護(hù)質(zhì)量、資金使用效率作為衡量標(biāo)準(zhǔn),按照“政府主導(dǎo)、社會監(jiān)督、市場化養(yǎng)護(hù)”的原則,分類有序推進(jìn)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)市場化改革,逐步建立政府與市場合理分工的養(yǎng)護(hù)生產(chǎn)組織模式。充分發(fā)揮市場優(yōu)化資源配置的基礎(chǔ)性作用和群眾性養(yǎng)護(hù)的補充性作用,構(gòu)建多層次、多方式的公路養(yǎng)護(hù)服務(wù)供給體系。市級財政“以獎代補”配套資金,對破損嚴(yán)重的路面進(jìn)行大中修,確保農(nóng)村公路處于良好技術(shù)狀態(tài)。各區(qū)縣“八仙過海、各顯神通”,構(gòu)建多層次、多元化的公路養(yǎng)護(hù)服務(wù)供給體系,其中五蓮縣采用“建管養(yǎng)”一體化,政府購買服務(wù)、專業(yè)公司統(tǒng)一管養(yǎng),一般鄉(xiāng)道、村道全部納入城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化3種模式,實現(xiàn)了有路必養(yǎng)、養(yǎng)必見效。
打造管理平臺,實現(xiàn)管養(yǎng)智慧化。該局堅持全市農(nóng)村公路“一張網(wǎng)、一張圖、一張表”,采用GIS、人工智能、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、移動應(yīng)用等新一代信息化技術(shù)手段,創(chuàng)新打造規(guī)范、高效、安全、穩(wěn)定、融合的農(nóng)村公路智能信息化生態(tài)平臺,推進(jìn)農(nóng)村公路監(jiān)管網(wǎng)格化、農(nóng)村交通基礎(chǔ)設(shè)施數(shù)字化。針對各區(qū)縣農(nóng)村公路信息化建設(shè)及養(yǎng)護(hù)管理現(xiàn)狀,融合建設(shè)、管理、養(yǎng)護(hù)、運營等全業(yè)務(wù)生命周期數(shù)據(jù)鏈,構(gòu)建完整的農(nóng)村公路數(shù)據(jù)資源庫,實現(xiàn)決策精準(zhǔn)化。深度融合公交、物流、導(dǎo)航等社會信息資源,建立新型智慧農(nóng)路服務(wù)體系、公眾服務(wù)體系,及時向公眾發(fā)布美麗鄉(xiāng)村路建設(shè)動態(tài)、鄉(xiāng)村旅游資源、農(nóng)事、疫情防控、村務(wù)管理信等息,實現(xiàn)“一碼”服務(wù),讓美麗鄉(xiāng)村公路惠及于民。東港區(qū)西湖鎮(zhèn)圍繞“路長辦”日常管理需求以及農(nóng)村公路專管員日常工作需要,打造“智慧路長”信息化管理平臺,通過平臺進(jìn)行信息化考核、聯(lián)合化執(zhí)法和針對性宣傳,實現(xiàn)“路長制”巡查、交辦、處置、銷號的全程信息化管理,協(xié)同推進(jìn)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理、應(yīng)急處置、路政管理等工作,促進(jìn)農(nóng)村公路監(jiān)管網(wǎng)格化、信息化。
截至目前,日照全市農(nóng)村公路管養(yǎng)實現(xiàn)常態(tài)化、標(biāo)準(zhǔn)化,經(jīng)常性養(yǎng)護(hù)率達(dá)到100%,優(yōu)良中等路比例達(dá)到85%以上。
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