原標(biāo)題：以高品質(zhì)科創(chuàng)引領(lǐng)濱州高質(zhì)量發(fā)展

來(lái)源：濱州日?qǐng)?bào)

原標(biāo)題：以高品質(zhì)科創(chuàng)引領(lǐng)濱州高質(zhì)量發(fā)展

來(lái)源：濱州日?qǐng)?bào)

抓創(chuàng)新就是抓發(fā)展，謀創(chuàng)新就是謀未來(lái)。

2022年以來(lái)，市科技局以“雙型”城市建設(shè)為引領(lǐng)，聚焦“科創(chuàng)品質(zhì)更強(qiáng)”總定位，貫徹“做強(qiáng)科創(chuàng)平臺(tái)、做優(yōu)科創(chuàng)服務(wù)、做好成果轉(zhuǎn)化”新部署，整合創(chuàng)新資源，集聚創(chuàng)新勢(shì)能，激發(fā)創(chuàng)新熱情，以高水平科創(chuàng)引領(lǐng)濱州高質(zhì)量發(fā)展。

改革創(chuàng)新，優(yōu)化科技治理體系

惟改革者進(jìn)，惟創(chuàng)新者強(qiáng)，惟改革創(chuàng)新者勝。

市科技局堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、需求牽引，做好科技管理改革加減法，打通一個(gè)個(gè)阻礙創(chuàng)新的堵點(diǎn)、障礙，進(jìn)一步優(yōu)化科技治理體系，提升管理效能，激發(fā)創(chuàng)新活力。

優(yōu)化頂層設(shè)計(jì)。今年7月，市科技局率先成立全省首個(gè)實(shí)體化運(yùn)行的市級(jí)科技創(chuàng)新委員會(huì)，建立由市委書記、市長(zhǎng)任主任的“雙主任”頂格協(xié)調(diào)機(jī)制，分設(shè)企業(yè)、高校、金融、黨政四個(gè)界別專項(xiàng)創(chuàng)新委員會(huì)，明確聯(lián)席會(huì)議、述職評(píng)議、定期會(huì)商三項(xiàng)工作制度，構(gòu)建全社會(huì)一體化推進(jìn)科技創(chuàng)新的“全域科創(chuàng)”大格局。該項(xiàng)工作經(jīng)驗(yàn)獲《科技日?qǐng)?bào)》《山東科技簡(jiǎn)報(bào)》刊發(fā)推廣。

探索省級(jí)試點(diǎn)。依托渤海先進(jìn)技術(shù)研究院、魏橋國(guó)科高等技術(shù)研究院，啟動(dòng)全省首批開(kāi)放式大學(xué)科技園建設(shè)試點(diǎn)，與中科院大學(xué)、東華大學(xué)、天津大學(xué)、山東中醫(yī)藥大學(xué)等高校建立合作關(guān)系，集聚省內(nèi)外高校高端科教資源，打造全省乃至全國(guó)大學(xué)科技園創(chuàng)新發(fā)展的試點(diǎn)樣板。

進(jìn)一步完善科技攻關(guān)體系。市級(jí)科技創(chuàng)新專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)從2021年的3800萬(wàn)元增長(zhǎng)至2022年的5655萬(wàn)元，增長(zhǎng)48.8%。今年7月，啟動(dòng)山東省“基于鋁基的交通輕量化”科技示范工程，獲省級(jí)資金4832萬(wàn)元，逐步打通“鋁水——零部件研發(fā)、制造——整車組裝”完整產(chǎn)業(yè)鏈，打造汽車制造全流程的輕量化研發(fā)、試驗(yàn)、制造基地。濱化集團(tuán)參與山東省智慧化工園區(qū)科技示范工程項(xiàng)目，獲省級(jí)資金723.5萬(wàn)元。目前，全市圍繞高端鋁、高端化工、生態(tài)紡織、糧食加工、新材料等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，實(shí)施在研省重大科技創(chuàng)新工程項(xiàng)目17項(xiàng)；今年新立項(xiàng)省重大科技創(chuàng)新工程項(xiàng)目4項(xiàng)，聚焦醫(yī)養(yǎng)健康、現(xiàn)代海洋、現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)等產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，開(kāi)展重大關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)。建立重大科技項(xiàng)目?jī)?chǔ)備制度，主動(dòng)謀劃系統(tǒng)性重大技術(shù)攻關(guān)，已儲(chǔ)備重大科技項(xiàng)目101項(xiàng)。

集聚要素，加速科技成果轉(zhuǎn)化

創(chuàng)新產(chǎn)出反映創(chuàng)新產(chǎn)出能力和科技整體實(shí)力，而科技成果轉(zhuǎn)化是科技與經(jīng)濟(jì)相結(jié)合的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。聚焦打通科技成果轉(zhuǎn)化這一復(fù)雜系統(tǒng)工程的“最后一公里”，市科技局積極創(chuàng)造有利于科技成果轉(zhuǎn)化的平臺(tái)、政策、環(huán)境，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)、科技優(yōu)勢(shì)、人才優(yōu)勢(shì)加速變成現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力。

優(yōu)化服務(wù)生態(tài)。成立涵蓋150家企業(yè)、研發(fā)機(jī)構(gòu)的濱州市科技創(chuàng)新聯(lián)合會(huì)，打造“覆蓋面廣、要素齊全”的科技服務(wù)生態(tài)。渤海先進(jìn)技術(shù)研究院成立全市首支科創(chuàng)基金，以股權(quán)投資形式，支持高科技項(xiàng)目落戶濱州。

用足用活高能級(jí)創(chuàng)新平臺(tái)。在全市“十強(qiáng)產(chǎn)業(yè)”重點(diǎn)領(lǐng)域布局建設(shè)省級(jí)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室6家、省級(jí)技術(shù)創(chuàng)新中心3家、市級(jí)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室51家。大力培育新型研發(fā)機(jī)構(gòu)，備案省級(jí)新型研發(fā)機(jī)構(gòu)18家、市級(jí)新型研發(fā)機(jī)構(gòu)28家。魏橋國(guó)科研究院通過(guò)山東省鋁基復(fù)合材料重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)，完成首批7個(gè)研發(fā)項(xiàng)目立項(xiàng)，投資額1.1億元。其中，光刻膠項(xiàng)目、鋁基復(fù)材項(xiàng)目正式投產(chǎn)，鋁基復(fù)材項(xiàng)目訂單已超過(guò)2000萬(wàn)元。組建山東省高端鋁制造與應(yīng)用創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)共同體，實(shí)施科技研發(fā)和成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目11項(xiàng)，帶動(dòng)鏈條企業(yè)研發(fā)投入1.2億元。

持續(xù)引育創(chuàng)新人才。鏈接科技部人才中心高層次人才資源庫(kù)，成功獲批科技領(lǐng)軍人才（濱州）創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)中心。2022年入選國(guó)家級(jí)重點(diǎn)人才計(jì)劃2人、泰山產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍人才2人，1名外國(guó)專家獲省政府“齊魯友誼獎(jiǎng)”，獲獎(jiǎng)等次和數(shù)量再創(chuàng)新高。

政策推動(dòng)，壯大創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)主體

企業(yè)是創(chuàng)新創(chuàng)造的主體，實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展，關(guān)鍵是有效激發(fā)企業(yè)創(chuàng)新活力。市科技局強(qiáng)化政策精準(zhǔn)“滴灌”，凝聚眾智、集聚眾力，促進(jìn)科創(chuàng)種子快速破土發(fā)芽、開(kāi)花結(jié)果。

開(kāi)展科技服務(wù)“對(duì)標(biāo)診斷”行動(dòng)。連續(xù)兩年開(kāi)展科技服務(wù)主題活動(dòng)，“面對(duì)面”推送政策、現(xiàn)場(chǎng)“診斷開(kāi)方”，持續(xù)優(yōu)化科技領(lǐng)域營(yíng)商環(huán)境。今年1—9月份，累計(jì)為164家科技型中小企業(yè)發(fā)放科技成果轉(zhuǎn)化貸款221筆，備案金額8.3億元，較去年同期增長(zhǎng)131.28%。全年預(yù)計(jì)突破10億元。

實(shí)施科技型企業(yè)梯次培育行動(dòng)。2022年，我市分三批申報(bào)高新技術(shù)企業(yè)341家，比上年增長(zhǎng)12.54%，預(yù)計(jì)新增高新技術(shù)企業(yè)100家以上，總量突破500家；國(guó)家科技型中小企業(yè)評(píng)價(jià)入庫(kù)1087家，比上年增長(zhǎng)47.77%，增幅列全省第2位。

落實(shí)普惠性政策。落實(shí)省中小微企業(yè)升級(jí)高新技術(shù)企業(yè)財(cái)政補(bǔ)助資金1450萬(wàn)元。落實(shí)高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定市級(jí)獎(jiǎng)補(bǔ)資金、省科技型中小企業(yè)創(chuàng)新能力提升工程項(xiàng)目市級(jí)配套資金2905萬(wàn)元。342家企業(yè)享受2022年省企業(yè)研究開(kāi)發(fā)財(cái)政補(bǔ)助，落實(shí)市級(jí)企業(yè)研究開(kāi)發(fā)財(cái)政補(bǔ)助資金684.56萬(wàn)元。推薦申報(bào)2022年度省科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)10項(xiàng)，有2項(xiàng)獲一等獎(jiǎng)、4項(xiàng)獲二等獎(jiǎng)。

優(yōu)化生態(tài)，釋放創(chuàng)新創(chuàng)造活力

創(chuàng)新作為一項(xiàng)系統(tǒng)工程，考驗(yàn)的是“系統(tǒng)集成能力”。市科技局強(qiáng)化生態(tài)保障，集成要素和資源，打造良好的創(chuàng)新環(huán)境，不斷釋放創(chuàng)新創(chuàng)造活力。

鼓勵(lì)全社會(huì)加大研發(fā)投入。通過(guò)政策、項(xiàng)目、平臺(tái)等聯(lián)動(dòng)激勵(lì)，鼓勵(lì)各類創(chuàng)新主體加大研發(fā)投入，推動(dòng)各類創(chuàng)新主體形成“研發(fā)-獎(jiǎng)補(bǔ)-再研發(fā)-再獎(jiǎng)補(bǔ)”的良性創(chuàng)新投入模式。2021年度全社會(huì)研發(fā)投入占GDP比重達(dá)到3.49%，列全省第1位，實(shí)現(xiàn)了“兩連冠”；全社會(huì)研發(fā)投入經(jīng)費(fèi)歷史上首次突破100億元大關(guān)，成為我省第7個(gè)研發(fā)投入過(guò)百億的地市；規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)中有研發(fā)活動(dòng)的企業(yè)占比達(dá)到64.93%，較去年提高9.15個(gè)百分點(diǎn)，列全省第1位。

支持重點(diǎn)領(lǐng)域企業(yè)發(fā)展壯大。支持集成電路、半導(dǎo)體領(lǐng)域企業(yè)申報(bào)省科技型中小企業(yè)創(chuàng)新能力提升工程，辰智電子獲省市財(cái)政補(bǔ)助資金100萬(wàn)元。山東欣悅健康科技有限公司獲第二批山東省文化和科技融合示范基地（全省共12家）。2022年，全市申報(bào)新材料領(lǐng)域高新技術(shù)企業(yè)30余家，預(yù)計(jì)新增18家左右，總量達(dá)到150家以上。

服務(wù)鄉(xiāng)村振興。組織實(shí)施農(nóng)社領(lǐng)域科技創(chuàng)新政策引導(dǎo)計(jì)劃項(xiàng)目79項(xiàng)。實(shí)施科技特派員助力鄉(xiāng)村振興服務(wù)行動(dòng)，累計(jì)開(kāi)展培訓(xùn)50余場(chǎng)，現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)服務(wù)160余次，培訓(xùn)指導(dǎo)服務(wù)種養(yǎng)戶2700余人次。通過(guò)開(kāi)展“科普惠民”活動(dòng)，專家走基層、科普宣講、科普講座、科技培訓(xùn)等活動(dòng)160余場(chǎng)次，惠及群眾5.3萬(wàn)人以上，進(jìn)一步營(yíng)造了全社會(huì)重視科技、應(yīng)用科技、發(fā)展科技的濃厚氛圍。

持續(xù)集聚科創(chuàng)資源，構(gòu)筑區(qū)域科創(chuàng)新高地

科技是第一生產(chǎn)力、人才是第一資源、創(chuàng)新是第一動(dòng)力。黨的二十大報(bào)告指出，必須堅(jiān)持深入實(shí)施科教興國(guó)戰(zhàn)略、人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，開(kāi)辟發(fā)展新領(lǐng)域新賽道，不斷塑造發(fā)展新動(dòng)能新優(yōu)勢(shì)。

今后，市科技局將深入貫徹落實(shí)黨的二十大精神，把提標(biāo)、提質(zhì)、提速、提效落到實(shí)處，充分發(fā)揮平臺(tái)引領(lǐng)、企業(yè)主體、人才支撐作用，持續(xù)集聚科創(chuàng)資源，優(yōu)化“政產(chǎn)學(xué)研金服用”科創(chuàng)生態(tài)，構(gòu)筑區(qū)域科創(chuàng)新高地。

聚焦科技攻關(guān)，深化科研模式創(chuàng)新，實(shí)施重大關(guān)鍵技術(shù)突破行動(dòng)，推進(jìn)“技術(shù)攻關(guān)+產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用”項(xiàng)目，探索“揭榜掛帥”攻關(guān)機(jī)制。聚焦主體培育，實(shí)施新一輪梯次培育行動(dòng)，加快高新技術(shù)企業(yè)擴(kuò)容提質(zhì)，持續(xù)加大全社會(huì)研發(fā)投入，確保研發(fā)投入強(qiáng)度繼續(xù)保持全省前列。聚焦載體建設(shè)，加快重構(gòu)科研平臺(tái)體系，實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室抓升級(jí)，新型研發(fā)機(jī)構(gòu)強(qiáng)規(guī)范，科技成果轉(zhuǎn)化中試基地上規(guī)模。聚焦生態(tài)營(yíng)造，做優(yōu)做實(shí)科技服務(wù)品牌，做實(shí)市委科技創(chuàng)新委員會(huì)，突破省級(jí)開(kāi)放式大學(xué)科技園建設(shè)試點(diǎn)，深化產(chǎn)學(xué)研合作求實(shí)效，開(kāi)展全要素科技服務(wù)。

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