原標(biāo)題：濱州首創(chuàng)“產(chǎn)業(yè)集群聯(lián)合授信”，“政監(jiān)銀企協(xié)”共助特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展

來源：大眾報業(yè)·大眾日報客戶端

原標(biāo)題：濱州首創(chuàng)“產(chǎn)業(yè)集群聯(lián)合授信”，“政監(jiān)銀企協(xié)”共助特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展

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家家戶戶繩車響，李莊遍地是工廠。走進(jìn)惠民縣李莊鎮(zhèn)，寬闊整齊的街道兩旁，一座座整齊的廠房并排矗立，往來的貨車、物流工人以及各類繩網(wǎng)企業(yè)的標(biāo)識隨處可見，這便是聞名全國的“繩網(wǎng)之鄉(xiāng)”蓬勃發(fā)展的日常景象。據(jù)悉，李莊鎮(zhèn)繩網(wǎng)產(chǎn)業(yè)至今已有300年的發(fā)展歷史。目前全鎮(zhèn)有3000余家繩網(wǎng)企業(yè)及加工業(yè)戶、4000余臺套各類繩網(wǎng)織機(jī)、4萬余從業(yè)者，年產(chǎn)值達(dá)150億元。2023年，惠民繩網(wǎng)產(chǎn)業(yè)入選超百億級產(chǎn)業(yè)集群名單。

從最初的車馬挽具，到建筑安全網(wǎng)、農(nóng)林業(yè)用網(wǎng)，再到漁業(yè)用網(wǎng)、體育繩網(wǎng)、軍工用網(wǎng)，繩網(wǎng)產(chǎn)業(yè)的提質(zhì)增效離不開產(chǎn)品與技術(shù)的換代升級。同樣，設(shè)備更新、產(chǎn)品研發(fā)更離不開金融活水源源不斷的澆灌。但在產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中，由于銀企之間、銀銀之間信息壁壘等多方因素的制約，易出現(xiàn)“大企業(yè)融資過度、小公司融資無路”等現(xiàn)象，這對于單一企業(yè)甚至整個繩網(wǎng)產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展都會產(chǎn)生不利影響。

如何從更廣的范圍、更大的程度上抑制銀行信貸市場過度融資、多頭授信，引導(dǎo)企業(yè)謹(jǐn)慎合理融資，有效防范金融風(fēng)險，同時實(shí)現(xiàn)對中小企業(yè)的精準(zhǔn)灌溉，助力實(shí)體經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，成為擺在各級政府和金融監(jiān)管部門面前的一道重大現(xiàn)實(shí)課題。

今年以來，濱州監(jiān)管分局提出了“產(chǎn)業(yè)集群聯(lián)合授信”這一具有創(chuàng)新性、前瞻性的思路和概念。何為產(chǎn)業(yè)集群聯(lián)合授信？在局長尹程看來，“聯(lián)”是基礎(chǔ)，是銀銀、銀企之間的密切聯(lián)合；“合”是合作，是銀企之間與時俱進(jìn)不斷創(chuàng)新的合作；“授”是行動，是引導(dǎo)企業(yè)樹立正確的金融觀、形成正確的融資結(jié)構(gòu)；“信”是目的，銀行要樹立經(jīng)營信用、地方要打造誠信政府、企業(yè)要爭做有良好商業(yè)信用的主體，進(jìn)而打造誠信建設(shè)新高地，吸引各類金融資本投向?yàn)I州、投向惠民。

在這一理念的指導(dǎo)推動下，濱州市銀行業(yè)協(xié)會搭臺、農(nóng)業(yè)銀行濱州分行牽頭，政、監(jiān)、銀、企、協(xié)聯(lián)合，以惠民縣李莊鎮(zhèn)繩網(wǎng)產(chǎn)業(yè)為試點(diǎn)，開啟了特色產(chǎn)業(yè)集群聯(lián)合授信的創(chuàng)新探索和大膽實(shí)踐。

據(jù)悉，開展特色產(chǎn)業(yè)集群聯(lián)合授信工作在全國屬于首創(chuàng)。在國家金融監(jiān)督管理總局濱州監(jiān)管分局、濱州市地方金融監(jiān)管局、濱州市銀行業(yè)協(xié)會以及惠民縣委縣政府和李莊鎮(zhèn)黨委政府的大力支持和指導(dǎo)推動下，由農(nóng)業(yè)銀行濱州分行作為牽頭行工作專班，通過市場調(diào)研、抽樣調(diào)查、座談交流等方式，了解掌握了李莊鎮(zhèn)繩網(wǎng)產(chǎn)業(yè)鏈上21家規(guī)模以上企業(yè)、700余家中小微企業(yè)、6900余戶個體經(jīng)營戶的基本情況與用信需求。同時，自主研究設(shè)計《客戶聯(lián)合授信調(diào)查表》，開展廣泛、深入調(diào)研，并匯總數(shù)據(jù)，推動聯(lián)合授信工作順利開展。

9月27日，濱州市惠民縣繩網(wǎng)特色產(chǎn)業(yè)集群聯(lián)合授信簽約大會上，繩網(wǎng)產(chǎn)業(yè)鏈上的“大戶”邢光波與中國銀行濱州分行簽署戰(zhàn)略合作協(xié)議，率先拿到了500萬元的貸款授信。

邢光波所經(jīng)營的山東濱州波濤化纖制品有限公司是集廢舊資料回收、繩網(wǎng)研發(fā)生產(chǎn)銷售于一體的高新技術(shù)型企業(yè)。不久前，經(jīng)過濱州市銀行業(yè)惠民繩網(wǎng)特色產(chǎn)業(yè)集群聯(lián)合授信委員會工作專班的綜合評定，波濤化纖獲得了3000萬元的預(yù)授信?！耙郧安恢滥苜J多少款，也不敢盲目貸，放不開手腳?！毙瞎獠ㄕf道，“開展特色產(chǎn)業(yè)集群聯(lián)合授信以來，心里有底兒了，腰桿兒硬了，發(fā)展的信心更足了?！?/p>

在惠民縣繩網(wǎng)特色產(chǎn)業(yè)集群聯(lián)合授信簽約大會上，農(nóng)業(yè)銀行濱州分行主要負(fù)責(zé)人劉煒作為13家成員行牽頭行代表與繩網(wǎng)協(xié)會會長劉吉喜簽訂了繩網(wǎng)特色產(chǎn)業(yè)集群聯(lián)合授信框架協(xié)議，簽約聯(lián)合授信總額度共計20億元。

“實(shí)施產(chǎn)業(yè)集群聯(lián)合授信以后，貸款方式多樣化，拓寬了行業(yè)融資渠道，也增強(qiáng)了同行發(fā)展的信心?！眲⒓步榻B?！敖?jīng)過綜合評定，企業(yè)融資額度有了“天花板”，有效避免了企業(yè)盲目融資、無序擴(kuò)大生產(chǎn)，對于整個行業(yè)的健康平穩(wěn)發(fā)展大有裨益?！?/p>

“濱州惠民縣繩網(wǎng)特色產(chǎn)業(yè)集群聯(lián)合授信的簽約，是對聯(lián)合授信機(jī)制的一項(xiàng)工作創(chuàng)新，”山東省銀行業(yè)協(xié)會專職副會長柳林表示，“希望濱州協(xié)會將持續(xù)引領(lǐng)特色產(chǎn)業(yè)集群聯(lián)合授信委員會發(fā)揮好信息共享、防控風(fēng)險平臺優(yōu)勢作用，推動金融賦能實(shí)體經(jīng)濟(jì)，護(hù)航民營企業(yè)綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展?！?/p>

為小微企業(yè)等全部市場主體開展金融“噴灌”，為“專精特新”、新舊動能轉(zhuǎn)換等新項(xiàng)目、新主體開展金融“滴灌”，為產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)、重大項(xiàng)目等產(chǎn)業(yè)建設(shè)開展金融“涌灌”。

2023年初，國家金融監(jiān)督管理總局濱州監(jiān)管分局聯(lián)合市地方金融監(jiān)管局等八部門印發(fā)的《“濱惠灌”金融灌溉工程實(shí)施方案》在濱州轄區(qū)全面推行，創(chuàng)新開展惠民縣繩網(wǎng)特色產(chǎn)業(yè)集群聯(lián)合授信，引導(dǎo)轄區(qū)銀行業(yè)創(chuàng)新構(gòu)建轉(zhuǎn)型金融服務(wù)體系。通過推動金融與產(chǎn)業(yè)深度融合、良性互動，濱州市新增貸款、普惠貸款和貸款質(zhì)量均實(shí)現(xiàn)歷史性突破。

（大眾日報客戶端記者 徐佳 報道）

責(zé)任編輯： 李文

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