原標題：煙臺躋身“萬億俱樂部”山東“三核引領”更強勁

來源：青島財經(jīng)日報

原標題：煙臺躋身“萬億俱樂部”山東“三核引領”更強勁

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青島財經(jīng)日報/首頁新聞訊 昨日上午，山東省第十四屆人民代表大會第二次會議開幕。山東省政府工作報告指出，2023年，山東省地區(qū)生產(chǎn)總值達到9.2萬億元，增長6%；煙臺成為山東省第3個萬億級城市。

2017年，青島成為山東省首個萬億級城市。2020年濟南接棒，GDP突破萬億元。隨著煙臺成為山東省第3個萬億級城市，山東省“三核引領”的發(fā)展態(tài)勢更加強勁。

山東省政府工作報告中指出，山東經(jīng)濟發(fā)展實現(xiàn)新躍升，經(jīng)濟穩(wěn)中有進、量質(zhì)齊升。

從具體數(shù)字來看，2023年，山東省地區(qū)生產(chǎn)總值達到9.2萬億元，增長6%。規(guī)上工業(yè)增加值、固定資產(chǎn)投資、社會消費品零售總額、進出口分別增長7.1%、5.2%、8.7%和1.7%，增幅均高于全國平均水平。一般公共預算收入增長5.1%，稅收收入增長9.1%，規(guī)上工業(yè)利潤較快增長，居民人均可支配收入增長6.2%。煙臺成為山東省第3個萬億級城市。

此外，山東省政府工作報告提出，建議今年山東經(jīng)濟社會發(fā)展主要預期目標是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長5%以上，一般公共預算收入增長4%，居民人均可支配收入增長5.5%左右，城鎮(zhèn)新增就業(yè)110萬人以上，居民消費價格漲幅控制在3%左右，糧食綜合生產(chǎn)能力穩(wěn)定在1100億斤以上，外貿(mào)外資促穩(wěn)提質(zhì)，全面完成節(jié)能減排降碳和環(huán)境質(zhì)量改善約束性指標。

全國26城邁進“萬億俱樂部”

煙臺的此次官宣意味著“萬億俱樂部”擴容至26座城市。此前的25城分別是上海、北京、深圳、重慶、廣州、蘇州、成都、武漢、杭州、南京、天津、寧波、青島、無錫、長沙、鄭州、佛山、福州、泉州、濟南、合肥、西安、南通、東莞、常州。

在常州宣布2023年GDP突破萬億元之后，江蘇省率先成為同時擁有5個萬億級城市的省份。廣東省目前擁有深圳、廣州、佛山、東莞4個萬億級城市。隨著煙臺的“晉級”，山東萬億級城市數(shù)量達3個，數(shù)量位居全國第三。

除此之外，浙江擁有杭州、寧波2個萬億級城市，福建擁有福州、泉州2個萬億級城市。而除了上海、北京、重慶、天津4個直轄市外，其余的萬億級城市則“花落”各省的省會城市，如四川成都、湖北武漢、湖南長沙、河南鄭州、安徽合肥、陜西西安。

突破萬億元大關，既是城市發(fā)展的分水嶺，也是城市能級的升級點，這意味著城市的區(qū)域影響力、輻射力都將進入新的“量級”，其經(jīng)濟增長速度，以及高質(zhì)量發(fā)展模式，都將對區(qū)域和宏觀經(jīng)濟影響深遠。

比較此前公布的數(shù)據(jù)，近三年，煙臺地區(qū)生產(chǎn)總值連續(xù)實現(xiàn)多個跨越：2021年達到8712億元，實現(xiàn)7000億元到8000億元的跨越；2022年達到9516億元，增長5.1%，增幅躍居全省第一、全國30強城市首位，增量位居全國第八。2023年煙臺預計全年地區(qū)生產(chǎn)總值增長6.5%左右，主要經(jīng)濟指標增速高于全國、全省平均水平。

“老牌”工業(yè)強市的突圍

提起山東，很多人會想到濟南和青島這對“雙子星”。其實，煙臺在經(jīng)濟上一直是“優(yōu)等生”，在農(nóng)業(yè)、工業(yè)和海洋經(jīng)濟、縣域經(jīng)濟等方面，均有不俗成績。

煙臺是渤海門戶，擁有優(yōu)良海港，地理位置十分優(yōu)越，也是近代工業(yè)的搖籃，誕生出門類眾多的工業(yè)企業(yè)，包括張裕公司、東方電子、泰和新材等為代表的國有企業(yè)，也包括南山集團、海德集團、登海種業(yè)等民營企業(yè)，不過長期依賴傳統(tǒng)化工、采礦產(chǎn)業(yè)的煙臺面臨著生態(tài)環(huán)境制約的困難，必須要轉(zhuǎn)型。

作為老牌工業(yè)城市，煙臺曾依靠機械、電子、食品和黃金四大支柱產(chǎn)業(yè)一度成為山東省內(nèi)經(jīng)濟體量第二大城市。但由于傳統(tǒng)工業(yè)占比較高，煙臺也曾一度陷入增長困境。

2018年，煙臺被明確定位為山東新舊動能轉(zhuǎn)換綜合試驗區(qū)三個核心區(qū)之一。數(shù)據(jù)顯示，根據(jù)規(guī)上工業(yè)利潤率及工業(yè)利潤推算，煙臺市2018年規(guī)上工業(yè)主營業(yè)務收入9850億元，比2017年減少4150億元，2018年煙臺全市工業(yè)利潤下降9.2%，雖然有統(tǒng)計口徑變動的原因，但這一收入銳減也反映煙臺轉(zhuǎn)型的陣痛。

不過，煙臺也為新動能的發(fā)展騰挪了資源與空間，新興產(chǎn)業(yè)的培育順勢展開。2019年煙臺市政府工作報告指出，2018年煙臺戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值比重達到24%，節(jié)能環(huán)保、生物技術、高端裝備制造產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值分別增長24.1%、22.3%、15.6%，醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)總收入增長12%。

如今，化工產(chǎn)業(yè)仍然是煙臺的核心產(chǎn)業(yè)，但發(fā)展思路更加系統(tǒng)。煙臺市正對標日本東京灣、美國休斯敦、德國路德維希港等世界級化工基地，打造全球一流的高端精細化工新材料產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)，建設總面積超過100平方公里的裕龍石化產(chǎn)業(yè)園、煙臺化工產(chǎn)業(yè)園、萬華新材料低碳產(chǎn)業(yè)園三大千億級園區(qū)，到2026年末，三大園區(qū)新增投資突破4000億元，總產(chǎn)值突破5000億元。

煙臺掀起大抓項目新熱潮

先進制造業(yè)持續(xù)做強。2023年，煙臺新增省“十強”產(chǎn)業(yè)“雁陣形”集群3個、先進制造業(yè)集群2個，肉雞產(chǎn)業(yè)入選國家級優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)集群，九大制造業(yè)產(chǎn)值突破9000億元。海洋經(jīng)濟加快發(fā)展，全國首個海上經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、全省首個海洋高新區(qū)獲批建設，全國首艘數(shù)字孿生智能科研船交付首航，全國首個三產(chǎn)融合綜合體“耕海1號”建成運營，國家級海洋牧場達到20處，數(shù)量居全國地級市首位。

項目是經(jīng)濟發(fā)展的基石。2023年，煙臺市400個省市級重點項目完成投資2607億元，固定資產(chǎn)投資增長5.5%左右。總投資560億元的濰柴（煙臺）新能源動力產(chǎn)業(yè)園、上汽通用東岳奧特能超級工廠等一大批重點項目啟動建設，新開工10億元以上項目100個，形成“千億領航、百億支撐、十億帶動”的重大項目競相推進格局。

煙臺市推動產(chǎn)業(yè)鏈鏈長制、服務企業(yè)專員制度、企業(yè)倍增計劃融合貫通，服務項目建設和企業(yè)發(fā)展，取得良好成效。開展“沖刺過萬億、機關當先鋒”能力作風建設活動，完善掛圖作戰(zhàn)指揮體系，表彰執(zhí)行力先鋒標兵，各級各部門提振精氣神、激發(fā)新作為，凝聚起干事創(chuàng)業(yè)的合力。政務服務部門大力提升服務效能，推出“一件事一次辦”服務場景110個，實現(xiàn)127個重點項目“四證齊發(fā)”、1200多個政務服務事項“一窗受理”、5900多個事項免證辦理。

新的一年，煙臺堅持把項目建設作為主抓手，要素跟著項目走，開展重大項目擂臺賽，掀起大抓項目熱潮。實施總投資8191億元的148個省級重點項目、總投資9329億元的299個市級高質(zhì)量發(fā)展項目，分別完成投資1500億元、870億元以上。加快推進100個重點技改項目建設，完成技改投資210億元以上。

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