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阻止廢棄薄膜禍害土壤

來源:檢察日報

作者:盧金增 孫月 張安 王連華

2022-08-24 09:07:08

原標(biāo)題:阻止廢棄薄膜禍害土壤

來源:檢察日報

本報訊(記者盧金增 通訊員孫月)“整改結(jié)束了!我們共清理了農(nóng)獸藥包裝廢棄物和廢舊農(nóng)用薄膜20多噸?!苯?,山東省平原縣檢察院組織檢察干警對全縣范圍內(nèi)廢舊地膜調(diào)查、清理專項(xiàng)整治情況開展“回頭看”時,看到曾經(jīng)的污染不見了,田間地頭一片翠綠。

“河道的斜坡上有大面積的農(nóng)用薄膜,應(yīng)該是種植大棚使用后丟棄的,其中還有其他垃圾,聞起來有股腥臭味!”今年初,平原縣檢察院干警深入該縣12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)進(jìn)行實(shí)地走訪調(diào)研時發(fā)現(xiàn),某村道路兩側(cè)存在農(nóng)用薄膜污染的情形,成片的廢棄農(nóng)用薄膜密密麻麻地集聚在河道兩側(cè)和耕地里。

“農(nóng)用薄膜不可降解,長時間殘留在土壤中會破壞土壤結(jié)構(gòu),降低機(jī)械播種質(zhì)量,導(dǎo)致農(nóng)作物減產(chǎn)?!睓z察干警在搜集相關(guān)資料后認(rèn)為,必須及時、徹底地做好農(nóng)用薄膜的清理、回收工作。

今年5月,該院依法啟動公益訴訟訴前程序,向相關(guān)部門制發(fā)訴前檢察建議,建議其依法落實(shí)農(nóng)用薄膜管理制度,加強(qiáng)農(nóng)用薄膜的使用、回收和監(jiān)督管理,切實(shí)維護(hù)社會公共利益。

收到檢察建議后,相關(guān)部門迅速開展專項(xiàng)整治,對轄區(qū)內(nèi)的廢舊農(nóng)用薄膜進(jìn)行全面排查、清理,積極教育引導(dǎo)群眾自覺撿拾棚區(qū)、田間地頭、溝邊路旁的廢舊農(nóng)用薄膜,集中放置于村級回收點(diǎn),統(tǒng)一進(jìn)行回收、處置。目前,經(jīng)過有關(guān)部門的共同努力,該縣共清理廢舊農(nóng)用薄膜及農(nóng)獸藥包裝廢棄物24.4噸。

又訊(記者張安 通訊員王連華)“檢察機(jī)關(guān)開展規(guī)范農(nóng)用薄膜使用的監(jiān)督十分必要,我們應(yīng)當(dāng)形成農(nóng)用薄膜使用、回收、處理、再利用的鏈條?!苯?,貴州省鳳岡縣人大代表何濤對開展公益訴訟“回頭看”的該縣檢察院干警說。

“這些農(nóng)用薄膜用了一次就被隨意亂扔,吹得到處都是,有些村民甚至直接將它們燒毀,黑色煙霧非常刺鼻……”2021年12月,鳳岡縣檢察院在開展耕地資源保護(hù)專項(xiàng)工作中,了解到進(jìn)化鎮(zhèn)臨江村村民對農(nóng)用薄膜未回收而造成的環(huán)境污染問題非常不滿。

檢察干警在隨后的調(diào)查中發(fā)現(xiàn),鳳岡縣多地存在農(nóng)用薄膜回收利用率低,大量農(nóng)用薄膜被隨意丟棄、掩埋、焚燒的現(xiàn)象。隨后,檢察干警實(shí)地走訪了該縣各鎮(zhèn)(街)主要農(nóng)業(yè)種植地,詢問使用農(nóng)用薄膜的農(nóng)戶,咨詢農(nóng)學(xué)專業(yè)人士后,查明該縣14個村鎮(zhèn)約2100畝耕地存在使用不符合標(biāo)準(zhǔn)的農(nóng)用薄膜以及未按要求回收的情況。

“土壤中殘留的農(nóng)用薄膜會污染土壤,降低土壤肥力,危害農(nóng)作物生長,長此以往會損害社會公共利益。”檢察干警說,“我們就農(nóng)用薄膜使用回收監(jiān)管不力的問題向縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局發(fā)出檢察建議,建議其加強(qiáng)對農(nóng)用薄膜使用全過程的監(jiān)管?!?/p>

鳳岡縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局收到檢察建議后,立即召開全縣農(nóng)用薄膜整治工作專題會議,印發(fā)專項(xiàng)工作方案,對全縣3家農(nóng)用薄膜回收加工企業(yè)開展現(xiàn)場檢查和技術(shù)指導(dǎo);在各鎮(zhèn)(街)建立農(nóng)用薄膜回收網(wǎng)點(diǎn)15個,形成了覆蓋全縣的農(nóng)用薄膜回收網(wǎng)絡(luò)體系;建立了農(nóng)用薄膜殘留監(jiān)測制度,及時處理農(nóng)用薄膜污染事件;健全定期巡查督導(dǎo)制度,加強(qiáng)對農(nóng)用薄膜使用、回收的日常監(jiān)管和技術(shù)指導(dǎo)。

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