原標(biāo)題：青島發(fā)布三年行動(dòng)規(guī)劃 全面提升政府治理效能

來(lái)源：中國(guó)商報(bào)

本報(bào)記者 陳虹余

8月19日，青島市政府新聞辦公室召開(kāi)青島市優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境新聞發(fā)布會(huì)，發(fā)布《青島市營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化提升三年行動(dòng)規(guī)劃（2022—2024年）》。

據(jù)悉，通過(guò)實(shí)施該規(guī)劃，青島市力爭(zhēng)通過(guò)三年時(shí)間實(shí)現(xiàn)政府治理效能全面提升，在全球范圍內(nèi)集聚和配置各類(lèi)資源要素能力明顯增強(qiáng)，市場(chǎng)主體活躍度和發(fā)展質(zhì)量顯著提高，形成一批可復(fù)制可推廣的“青島經(jīng)驗(yàn)”，營(yíng)商環(huán)境競(jìng)爭(zhēng)力在全國(guó)第一方陣持續(xù)進(jìn)位爭(zhēng)先，成為市場(chǎng)化、法治化、國(guó)際化一流營(yíng)商環(huán)境建設(shè)的城市典范。

該規(guī)劃提出實(shí)施“政務(wù)服務(wù)環(huán)境、法治環(huán)境、市場(chǎng)環(huán)境、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境”四大提升攻堅(jiān)行動(dòng)，共推出100條改革舉措，包括試點(diǎn)市場(chǎng)主體登記注冊(cè)“智能表單”改革新模式；推行“預(yù)防為主、輕微免罰、事后回訪、重違嚴(yán)懲”的市場(chǎng)監(jiān)管服務(wù)型執(zhí)法新模式；出臺(tái)全市政法機(jī)關(guān)服務(wù)保障民營(yíng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展“25條”；建設(shè)青島市智慧審批平臺(tái)，打造行政審批數(shù)字化轉(zhuǎn)型“青島模式”；實(shí)施40萬(wàn)噸級(jí)礦石船“套泊熱接”“500m低能見(jiàn)度集裝箱通航效率提升”引航新模式等。

青島市優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作專(zhuān)班辦公室主任、青島市行政審批局局長(zhǎng)路玉軍表示，秉承“人人心中的營(yíng)商環(huán)境才是真正的營(yíng)商環(huán)境”理念，打造去指標(biāo)化的營(yíng)商環(huán)境，持續(xù)深化政務(wù)服務(wù)流程再造，推動(dòng)政務(wù)服務(wù)工作由“提速”向“增效”轉(zhuǎn)變、由“便捷”向“公平”轉(zhuǎn)變，努力讓人民群眾在每一項(xiàng)政務(wù)服務(wù)中感受到高效便捷和公平正義。

在優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作方面，青島市市場(chǎng)監(jiān)管局副局級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部畢見(jiàn)清介紹，青島市市場(chǎng)監(jiān)管局在全國(guó)首創(chuàng)“服務(wù)型執(zhí)法”模式。出臺(tái)《關(guān)于推行市場(chǎng)監(jiān)管服務(wù)型執(zhí)法助力全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展實(shí)施意見(jiàn)》，建立“預(yù)防為主、輕微免罰、事后回訪、重違嚴(yán)懲”的市場(chǎng)監(jiān)管服務(wù)型執(zhí)法新模式。同時(shí)，升級(jí)出臺(tái)《青島市市場(chǎng)輕微違法經(jīng)營(yíng)行為不予處罰清單》，覆蓋15個(gè)市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域，累計(jì)辦理輕微違法免罰案件1300余件，為各類(lèi)市場(chǎng)主體免除罰款5400余萬(wàn)元，惠及市場(chǎng)主體1300余戶，有效助力市場(chǎng)主體紓困解難、復(fù)工復(fù)產(chǎn)。

截至今年8月14日，青島市實(shí)有各類(lèi)市場(chǎng)主體200.8萬(wàn)戶，其中民營(yíng)經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)主體197.3萬(wàn)戶，占比達(dá)98.28%，同比增長(zhǎng)5.42%；個(gè)體工商戶123.6萬(wàn)戶，占比達(dá)61.55%，同比增長(zhǎng)4.59%。

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