原標題：各地加力以舊換新農村市場消費活力涌現

來源：中國商報

原標題：各地加力以舊換新農村市場消費活力涌現

來源：中國商報

在家電以舊換新政策帶動下，縣域家電音像器材類銷售額增速達10.8%；超3900萬名消費者申請了超4900萬件手機等數碼產品購新補貼……今年以來，我國加力擴圍實施消費品以舊換新政策，實現了多重政策效果，不僅在城市掀起消費熱潮，廣大農村地區也呈現出活躍的消費需求。

政策紅利持續釋放

商務部最新數據顯示，截至3月14日，全國共收到2025年汽車以舊換新補貼申請約130萬份，超1900萬名消費者購買了12類家電以舊換新產品超2500萬臺，超3900萬名消費者申請了超4900萬件手機等數碼產品購新補貼，電動自行車以舊換新量已經超過去年全年。

商務部副部長盛秋平表示：“2025年，中央明確加力擴圍實施消費品以舊換新。加力方面，較去年支持資金規模翻了一番；擴圍方面，首次實施手機等數碼產品的購新補貼，將符合條件的國四排放標準燃油車納入汽車報廢更新補貼范圍，將家電補貼品類由8類擴大到12類，政策落地以來，成效逐漸顯現。”

盛秋平指出，消費品以舊換新實現了多重的政策效果，具體來看體現了“四個換出”。

一是換出了消費新動能。汽車家電等領域消費品銷售向好，去年乘用車零售量達到2290萬輛，同比增長了5.5%；限額以上單位家用電器和音響器材零售超過萬億元，同比增長12.3%。

二是換出了新質生產力。汽車以舊換新中超60%的消費者選擇購買新能源汽車，2024年新能源乘用車銷量首次突破千萬輛，同比增長超40%；2025年1—2月，新能源乘用車銷量同比增長35.5%。在家裝廚衛“煥新”中，掃地機器人、智能門鎖等智能家居產品超1000萬件，手機等數碼產品購新中已完成購買超過2000萬件。

三是換出了綠色可持續。去年報廢汽車回收量同比增長70.7%，帶動回收利用鋼材約780萬噸，有色金屬約55萬噸，分別拉升鋼材、有色金屬年產量增速0.6、0.7個百分點；今年1—2月份，汽車報廢回收量同比增長50.1%，增速較去年同期提高了42個百分點。

四是換出了生活新品質。真金白銀的優惠直達消費者，更安全、更優質的產品進入了百姓生活。去年有6400多萬人次獲得了超過1.2億份補貼，惠及千萬家庭。在政策帶動下，每百萬輛電動自行車火災數量從5.6起降低至3起。

今年的《政府工作報告》明確，將安排超長期特別國債3000億元，支持消費品以舊換新。盛秋平表示，接下來商務部將會同相關部門持續抓好落實，進一步強化數字賦能和風險防范等，讓惠民舉措更好更多惠及廣大消費者。

鄉村消費需求旺盛

隨著農民收入水平的提升，農村市場在消費品方面展現出了旺盛的消費需求。商務部數據顯示，鄉村消費品零售額增速已經連續36個月高于城鎮，特別是國家推出的消費品以舊換新給縣城以及鄉鎮消費者帶來政策紅利，進一步拉動了消費增長。

商務部數據顯示，在家電以舊換新政策帶動下，縣域家電音像器材類銷售額增速達10.8%，位居商品品類第一。在縣域消費市場，1000—2000元價格段“國補”手機，尤其是大屏、大容量、大續航的手機更受消費者歡迎。同時，智能手表、手環1000—1500元價位段的產品較為暢銷。

專家表示，目前農村地區的冰箱、洗衣機、空調等大家電的普及率仍有提升空間，智能家居產品在農村市場的滲透率較低，未來增長空間廣闊。同時，新能源汽車推廣潛力也很大，結合以舊換新政策，可加速農村老舊燃油車的淘汰。此外，推進農村消費品以舊換新政策，不僅有助于釋放農村消費潛力，還將推動相關產業的升級與發展。通過政策引導和市場機制的結合，未來農村市場將成為推動經濟增長的重要引擎。

值得一提的是，2025年中央一號文件指出，要推動農村消費品以舊換新，完善廢舊家電等回收網絡。據悉，這是自2013年后，以舊換新時隔12年再次被寫入中央一號文件。不過，2013年的中央一號文件提到的是推進農機“以舊換新試點”，更側重于生產資料，而今年一號文件所提及的以舊換新明確圈定在消費品上，這也是我國中央一號文件首次提及“消費品以舊換新”。

專家表示，“從‘推進農機以舊換新試點’到‘推動農村消費品以舊換新’，這背后反映了縣鄉市場的巨大變化。新一輪大規模消費品以舊換新行動，突出了更強的市場導向，有利于改善縣鄉市場環境，加速釋放農村消費潛力。”

“不過，在政策實施過程中應注重長效機制的建立，避免短期集中消費后的市場疲軟，同時應加強家電、汽車等產品的回收網絡建設，實現綠色發展。”專家表示，推動農村消費品以舊換新政策，不僅有助于釋放農村消費潛力，還將推動相關產業的升級與發展。通過政策引導和市場機制的結合，農村市場將成為推動經濟增長的重要引擎。

各地加碼以舊換新

商務部相關負責人表示，2025年，要把擴消費和惠民生結合起來，統籌商品消費和服務消費，推出更多務實管用舉措。其中，以舊換新要“加力擴圍、惠民升級”，擴大換新補貼的品類范圍。

根據中央財政預算安排，今年將發行3000億元超長期特別國債，用于支持消費品以舊換新，比上年增加了1500億元。為保障以舊換新政策實施的持續性和穩定性，今年中央財政提前預下達消費品以舊換新首批資金810億元。據悉，黑龍江已經將超長期特別國債資金10億元和省級配套資金0.5億元足額預撥各地；在廣東，當地財政部門剛拿到預撥資金也開始了更大力度的新一輪消費品以舊換新工作。

與此同時，各地因地制宜加碼支持消費品以舊換新。為推進消費品以舊換新工作扎實穩步開展，遼寧省出政策、建平臺、擴宣傳、出實招，今年以來已有135萬人次參與以舊換新活動，享受惠民補貼資金13億元，帶動該省汽車、家電、手機等商品銷售額超100億元；在山東青島，隨著手機、平板等3C數碼產品加入以舊換新補貼范圍，在多重優惠政策的疊加下，家電市場銷售紅火，目前青島全市有12萬消費者申請了3C數碼產品補貼，總交易額約4.7億元。

值得注意的是，雖然以舊換新政策在惠民生、利產業方面發揮了重要作用，但在落地過程中仍然存在一些“梗阻”，需要打通這些“毛細血管”，讓每一個“細胞”都能充分感受到國家政策帶來的養分滋養。專家表示，目前國內部分地區對于商家的準入范圍設限過多，導致部分鄉鎮消費者需要“進城才能領補貼買家電”，這對偏遠地區的消費者以及老年群體來說帶來了諸多不便。建議統一各省（區、市）以舊換新的參與條件，擴大縣鄉中小商家的參與范圍，允許鄉鎮的家電個體工商戶參與其中，讓政策紅利惠及更多的消費者，進一步激發縣域經濟的活力。（文言）

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