原標題：菏澤：推動矛盾化解提質增效

來源：人民公安報

原標題：菏澤：推動矛盾化解提質增效

來源：人民公安報

□何化廣 苗 坤

近年來，菏澤市公安局以“矛盾不上交、平安不出事、服務不缺位”為目標，推動矛盾糾紛排查化解提質增效。今年以來，全市矛盾糾紛化解率達93%以上，進一步筑牢社會平安基石，讓新時代“楓橋經驗”在基層治理中煥發勃勃生機。

“一村一檔”筑牢源頭防線

“幸虧民警老周和村干部上門調解，否則我這房子怕是蓋不成！”近日，在菏澤市魯西新區，村民李某指著剛封頂的新房感慨道。13年前，李某與鄰居因宅基地邊界問題起紛爭，后來發展到雙方揚言要“動手解決”。菏澤市公安局魯西新區分局岳程派出所聯合街道辦、社區干部及家族長組建專班，歷時4個月走訪調查，先后召開5次調解會，終于促成雙方握手言和。

對于關系群眾切身利益的矛盾糾紛，如果久拖不調、久調不成，就會“小事拖大、大事拖炸”。對此，菏澤公安機關推行派出所所長、社區民警進鎮村黨委（黨支部）班子機制，依托“警格+網格”雙網融合，建立涵蓋土地糾紛等12類風險的“平安檔案”。社區民警每周駐村辦公3天以上，聯合基層力量開展“敲門問需”行動，形成“一戶一訪、一事一記、一村一策”工作閉環。全市167個鄉鎮街道實現規范化“一站式”矛盾糾紛調解中心全覆蓋，通過三級化解機制分層處置矛盾糾紛：家門口問題由警民聯調就地解決，復雜矛盾由矛調中心多元化解，重大風險由領導掛牌督辦。

此外，基層派出所強化矛盾糾紛重復警情“全周期管理”，通過每周電話回訪、每月實地核查，動態跟蹤矛盾雙方履約進展。針對婚戀家庭、鄰里關系、宅基地糾紛等高頻問題，民警組織村民代表修訂村規民約，新增預防性條款，讓“解紛智慧”在田間地頭生根發芽。

攥指成拳凝聚共治合力

“公安、司法、律師一起上門，徹底解開了我家十幾年的心結！”近日，在巨野縣公安局田橋派出所，居民王女士眼含熱淚地說道。王女士因家庭遺產分配問題與兄弟姐妹多次沖突，田橋派出所啟動“三所聯動”機制：司法所負責進行相關法律解讀，律師事務所提供專業法律援助，同時邀請婦聯進行心理咨詢、疏導情緒，街道辦協調家族長輩主持分家，最終促成和解協議。

菏澤市公安局創新搭建“三所聯動”機制，通過派出所統籌調度、司法所法規宣教、律師事務所法律兜底，形成“1+1+1>3”的治理效能，切實將矛盾處置引入法治化軌道。“‘三所聯動’已成為全市推進‘派出所主防’的重要載體，有效促進各類矛盾糾紛就地化解、依法化解和高效化解。”菏澤市公安局治安支隊支隊長李明軒說。

針對跨部門、跨領域復雜矛盾糾紛，菏澤市公安局聯合民政、司法等部門搭建“矛盾糾紛數據池”，整合12345政務服務便民熱線、110警情、網格事件等12類數據源，實現風險“一屏感知”。

延伸觸角激活共治細胞

如今，在菏澤，社區民警由“下社區”變為“在社區”，服務群眾的觸角向社區末端延伸，進一步激活了基層平安共治細胞。

“要解決群眾的急難愁盼，必須要換個戰場?！弊該纬晌淇h公安局茍村集派出所所長以來，田雨創新開展“警民夜話”活動，利用晚上7時至9時的時間段，帶著馬扎走進社區廣場、村頭樹下，與群眾“拉家?！薄Ｍ瑫r，針對農村地區群防群治力量薄弱的情況，茍村集派出所在全鎮建立5所集矛盾糾紛排查化解、社情民意收集等功能于一體的社區警校，搭起警民溝通橋梁。

在單縣龍王廟鎮，由村干部和鄉村小超市店主組成的“平安驛站”引人注目——村民們經過培訓，既能當反詐宣傳員，又能做糾紛“預警哨”。

為匯聚民力，擴大信息線索收集覆蓋面，菏澤公安派出所擴大群防群治隊伍，在轄區建立平安守望點，延伸“派出所主防”工作觸角。他們聯合醫療、衛健部門和醫院，暢通送醫救治“綠色通道”；聯合民政、人社等部門，強化對生活困難人員幫扶救助；聯合婦聯等組織，對婚姻、家庭矛盾糾紛介入干預，一系列舉措讓群眾紛紛豎起大拇指。

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